中共十八大以來(lái),通過(guò)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)了黨和政府組織結(jié)構(gòu)與管理體制的系統(tǒng)性、整體性重構(gòu),形成了適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的黨和政府機(jī)構(gòu)職能關(guān)系架構(gòu)體系,為完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力的組織保障。黨政機(jī)關(guān)合署辦公改革作為黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系的協(xié)同性和相互融合為目標(biāo),在健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系。以黨政機(jī)關(guān)合署辦公促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系協(xié)調(diào),必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持職能優(yōu)化協(xié)同高效,堅(jiān)持依法協(xié)調(diào)黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系,堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系在中央與地方上的協(xié)調(diào)等。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的背景下,黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)是其最基本、最重要的保障,只有抓住黨規(guī)和國(guó)法關(guān)系協(xié)調(diào)這個(gè)“牛鼻子”,才能實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系的協(xié)調(diào)。本文所講的黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào),是以黨政機(jī)關(guān)合署辦公為切入點(diǎn),在對(duì)相關(guān)概念界定的基礎(chǔ)之上進(jìn)行分析的,即從建構(gòu)黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)的依據(jù)出發(fā),探尋二者法律協(xié)調(diào)的價(jià)值訴求,并通過(guò)分析目前其法律協(xié)調(diào)的缺陷及其原因,提出黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)必須堅(jiān)持的基本遵循和具體實(shí)施途徑,從而為探究黨政機(jī)... 

【文章來(lái)源】：河北師范大學(xué)河北省

【文章頁(yè)數(shù)】：75 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    (一)選題意義與選題背景
        1.選題意義
        2.選題背景
    (二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評(píng)述
        1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及評(píng)述
        2.國(guó)外研究現(xiàn)狀及評(píng)述
    (三)論文思路與研究方法
        1.基本思路
        2.研究方法
    (四)創(chuàng)新之處與研究難點(diǎn)
        1.創(chuàng)新之處
        2.研究難點(diǎn)
一、相關(guān)概念界定
    (一)黨政機(jī)關(guān)的職能
        1.黨的工作機(jī)關(guān)的職能
        2.行政機(jī)關(guān)的職能
    (二)黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)
        1.黨政機(jī)關(guān)的職能關(guān)系
        2.黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系的法律協(xié)調(diào)
    (三)黨政機(jī)關(guān)合署辦公
        1.合署辦公與合并設(shè)立
        2.合署辦公與“一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子”的組織形態(tài)
        3.一般合署辦公與黨政機(jī)關(guān)合署辦公
二、黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)的依據(jù)
    (一)理論依據(jù)
        1.馬克思主義政黨與法治理論
        2.中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法執(zhí)政理論
    (二)現(xiàn)實(shí)依據(jù)
        1.中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制改革實(shí)踐
        2.中國(guó)共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政的法律地位
    (三)法律與黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)
        1.中華人民共和國(guó)憲法
        2.國(guó)家其他有關(guān)法律
        3.黨內(nèi)法規(guī)
三、黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)的價(jià)值訴求及缺陷
    (一)黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)的價(jià)值訴求
        1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與優(yōu)化黨政關(guān)系相結(jié)合
        2.實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律相銜接
        3.促進(jìn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)與提高效率相結(jié)合
    (二)黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)存在的缺陷
        1.需要制定和完善相關(guān)法律法規(guī)
        2.需要細(xì)化黨政機(jī)關(guān)組織法律法規(guī)
        3.需要促進(jìn)相關(guān)組織法律法規(guī)的實(shí)施
        4.需要完善職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制
    (三)黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)存在缺陷的原因
        1.組織法律法規(guī)體系本身的復(fù)雜性
        2.政策與法律不分現(xiàn)象的存在
四、黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)的基本遵循與實(shí)施途徑
    (一)黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)的基本遵循
        1.強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系相協(xié)調(diào)的法治意識(shí)
        2.促進(jìn)上下級(jí)機(jī)關(guān)與同級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)
        3.堅(jiān)持系統(tǒng)整合與差異化治理相結(jié)合
    (二)完善黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)的實(shí)施途徑
        1.科學(xué)區(qū)分黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系的統(tǒng)一性與差異性
        2.厘清黨規(guī)國(guó)法有關(guān)黨政機(jī)關(guān)職能配置的不協(xié)調(diào)因素
        3.加快推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)的立法
        4.加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)職能關(guān)系法律協(xié)調(diào)內(nèi)外監(jiān)督
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
后記(含致謝)
攻讀學(xué)位期間科研成果



本文編號(hào)：3429864