規(guī)則是實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)有效治理的基礎(chǔ),每個歷史階段的農(nóng)村社區(qū)有著不同的治理規(guī)則,不同歷史階段不同的治理規(guī)則目的都是實現(xiàn)社區(qū)有效治理,滿足人民利益需求,因此隨著社會發(fā)展變遷,農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則也在不斷發(fā)展變遷。對農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則變遷進行研究利于我們在動態(tài)中把握治理規(guī)則變遷的規(guī)律特征,完善當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則甚至預(yù)測治理規(guī)則變遷方向,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)更有效治理。農(nóng)村社區(qū)有效治理需要什么樣的治理規(guī)則,是我們探索的主要問題。從治理規(guī)則的內(nèi)涵和外延來看,治理規(guī)則不僅包含治理規(guī)則本身的內(nèi)容,還包含治理規(guī)則由誰制定即治理規(guī)則制定主體,甚至是治理規(guī)則所要發(fā)揮的功能。本文從制度變遷的角度探索分析了新中國成立70年來的農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則,分別以新中國成立之初至改革開放時期、改革開放至21世紀初、21世紀以來為節(jié)點,對農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則的類型變遷及其特征、治理規(guī)則的制定主體變遷及其特征、治理規(guī)則的功能變遷三個維度進行了研究,發(fā)現(xiàn)我國治理規(guī)則不斷從“單一的國家法”向“多樣化治理規(guī)則”過渡;從“國家制定為主”向“多元主體共同制定”變遷;從強化“基層政權(quán)穩(wěn)定”向強化“合作共治”方向發(fā)展。并提煉出農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則變遷是一種合作型... 

【文章來源】：曲阜師范大學(xué)山東省

【文章頁數(shù)】：110 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
    （一）問題的提出
    （二）研究綜述及評述
    （三）研究思路與方法
    （四）創(chuàng)新之處與不足
一、概念界定及基本理論概述
    （一）農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則
        1.農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵及類型
        2.農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則
        3.農(nóng)村社區(qū)治理與治理規(guī)則的關(guān)系
    （二）治理規(guī)則類型、制定主體及功能:農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則的分析維度
        1.既有研究中農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則的探討
        2.本項研究中對農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則的分析維度
    （三）理論基礎(chǔ):制度變遷理論
二、農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則的類型變遷及特征
    （一）改革開放前:國家建構(gòu)型治理規(guī)則
        1.主要類型表現(xiàn):憲法基礎(chǔ)上的法律法規(guī)及人民公社工作條例
        2.主要特征:政治權(quán)威性、管理行政性
    （二）改革開放后至21世紀初:國家社會共生型治理規(guī)則
        1.主要類型表現(xiàn):村民委員會組織法、村民自治章程及村規(guī)民約
        2.主要特征:行政指導(dǎo)下的自治性與集體經(jīng)濟基礎(chǔ)上的封閉性
    （三）21世紀以來:多元主體協(xié)商共治型治理規(guī)則
        1.主要類型表現(xiàn):民主協(xié)商治理規(guī)則
        2.主要特征:包容性、透明性
    小結(jié):“單一的國家法”向“多樣化治理規(guī)則”過渡
三、農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則的制定主體變遷及其特征
    （一）改革開放前:治理規(guī)則由黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家主體制定
        1.制定主體:黨組織和國家政府
        2.主要特征:高度集權(quán)性、行政性
    （二）改革開放后至21世紀初:治理規(guī)則由國家與村民自治組織合作制定
        1.制定主體:國家、村委會、村民
        2.主要特征:雙向互動性
    （三）21世紀以來:治理規(guī)則由多元主體合作制定
        1.制定主體:政府、社區(qū)組織、社會組織、個人
        2.主要特征:多元互動性
    小結(jié):從“國家制定為主”趨向“多元主體共同制定”
四、農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則的功能變遷
    （一）改革開放前:保障基層政權(quán)穩(wěn)定
        1.政治秩序:構(gòu)筑國家政治認同
        2.經(jīng)濟層面:保障經(jīng)濟集體所有、國家統(tǒng)一經(jīng)營
        3.管理服務(wù):實現(xiàn)人民公社集中管理服務(wù)
    （二）改革開放后至21世紀初:重點拓展放權(quán)社會中的村民自我管理能力
        1.政治層面:促進農(nóng)村民主政治發(fā)展
        2.經(jīng)濟層面:擴展村民集體經(jīng)濟自主發(fā)展權(quán)
        3.管理服務(wù):增強村民自我管理服務(wù)權(quán)
    （三）21世紀以來:重點保障黨領(lǐng)導(dǎo)下多元主體共治的治理格局
        1.政治層面:加強基層政治整合功能
        2.經(jīng)濟層面:保障社區(qū)經(jīng)濟分類治理、多樣化經(jīng)營
        3.管理服務(wù):促進社區(qū)形成共建共治共享機制
    小結(jié):從強化“基層政權(quán)穩(wěn)定”向強化“合作共治”方向發(fā)展
五、農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則變遷的制度變遷總結(jié)
    （一）變遷模式:合作型制度變遷
    （二）農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則變遷的動因
        1.國家層面:國家階段性治理目標與決策
        2.社會層面:農(nóng)村社會環(huán)境變化
        3.個人層面:理性經(jīng)濟人追求利益最大化的行為動機
    （三）農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則變遷的特征
        1.規(guī)則制定主體:從國家制定到多元主體協(xié)商制定
        2.規(guī)則生成機制:從國家建構(gòu)到國家建構(gòu)與鄉(xiāng)村內(nèi)部創(chuàng)制相結(jié)合
        3.規(guī)則功能:從對人的束縛到對人的解放
    （四）治理規(guī)則變遷內(nèi)在機理:彈性與張力中的供需動態(tài)平衡
    小結(jié):走向“善治”的農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則
六、探討與反思:農(nóng)村社區(qū)治理規(guī)則變遷的內(nèi)在本質(zhì)及新時代農(nóng)村社區(qū)有效治理規(guī)則
    （一）內(nèi)在本質(zhì):對農(nóng)村社區(qū)居民自由發(fā)展的解放或束縛
    （二）新時代農(nóng)村社區(qū)有效治理規(guī)則的基本要求
        1.新時代農(nóng)村社區(qū)有效治理亟需新的治理規(guī)則
        2.新時代農(nóng)村社區(qū)有效治理規(guī)則的新要求
結(jié)論
參考文獻
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況


【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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[7]分離與融合：轉(zhuǎn)變社會中的農(nóng)民流動與社區(qū)融合[D]. 李增元.華中師范大學(xué) 2013
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本文編號：3120457