重大突發(fā)事件中政府介入慈善活動(dòng)的法治化建構(gòu)
發(fā)布時(shí)間:2021-03-31 15:50
新冠肺炎疫情暴發(fā)初期,慈善活動(dòng)中的民間自主配置失衡,政府在重大突發(fā)公共事件中介入慈善活動(dòng)的行為引發(fā)廣泛關(guān)注和討論。重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中,民間慈善存在信息不對(duì)稱、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力缺乏、靈活度不夠等問(wèn)題,政府基于公共利益優(yōu)先原則和基本權(quán)利保護(hù)義務(wù)介入慈善活動(dòng)具有正當(dāng)性和必要性。對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律框架下慈善法律體系和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律體系進(jìn)行檢視可看出,對(duì)于重大突發(fā)事件中政府介入慈善活動(dòng)這一議題,現(xiàn)有立法存在制度供給不足的問(wèn)題。未來(lái)需要秉持"必要且適度"的立法理念,通過(guò)修訂《慈善法》等方式,明確非常態(tài)突發(fā)事件下政府介入的方式與限度,授予政府自行組織并展開(kāi)募捐等權(quán)力,以實(shí)現(xiàn)構(gòu)建重大突發(fā)公共事件中政府介入慈善活動(dòng)的法治化建構(gòu)。
【文章來(lái)源】:經(jīng)貿(mào)法律評(píng)論. 2020,(06)
【文章頁(yè)數(shù)】:12 頁(yè)
【文章目錄】:
一、問(wèn)題的提出
二、重大突發(fā)事件中賦權(quán)政府介入慈善活動(dòng)的正當(dāng)性考辨
(一)重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的公益優(yōu)先原則和生命保護(hù)義務(wù)
(二)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中民間慈善捐贈(zèng)的內(nèi)在局限
(三)基于行政緊急權(quán)的政府介入
三、我國(guó)現(xiàn)行法律框架下政府介入慈善活動(dòng)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
(一)慈善法律體系對(duì)政府介入行為的規(guī)范與局限
(二)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律體系對(duì)政府介入行為的賦權(quán)與規(guī)范
四、重大突發(fā)事件中政府介入慈善活動(dòng)的法治化路徑
(一)立法理念與立法路徑
(二)重大突發(fā)事件慈善活動(dòng)中政府介入的前提和基礎(chǔ)
(三)重大突發(fā)事件慈善活動(dòng)中政府介入慈善活動(dòng)的具體方式
1. 自行組織并開(kāi)展募捐
2. 對(duì)慈善物資的調(diào)配和使用
3. 對(duì)剩余捐贈(zèng)物資和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置
4. 在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或狀態(tài)消除時(shí)及時(shí)停止和退出
五、結(jié)語(yǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論我國(guó)緊急狀態(tài)法制的重構(gòu)——從反思《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》切入[J]. 林鴻潮,孔梁成. 上海大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020(05)
[2]應(yīng)急管理領(lǐng)域新一輪修法的基本思路和重點(diǎn)[J]. 林鴻潮,趙藝絢. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020(06)
[3]我國(guó)緊急采購(gòu)的法治化:經(jīng)驗(yàn)與建議[J]. 張小平. 財(cái)經(jīng)法學(xué). 2020(03)
[4]新冠肺炎疫情中慈善募捐“合法性”的冷觀察[J]. 馬劍銀. 中國(guó)非營(yíng)利評(píng)論. 2020(01)
[5]從新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)看慈善參與短板和未來(lái)發(fā)展[J]. 鄭子青. 社會(huì)保障評(píng)論. 2020(02)
[6]疫情應(yīng)對(duì)中慈善組織的特殊規(guī)范和行動(dòng)特點(diǎn)[J]. 金錦萍. 學(xué)海. 2020(02)
[7]邁向現(xiàn)代慈善:我國(guó)《慈善法》文本的規(guī)范分析[J]. 蔣悟真,魏舒卉. 政法論叢. 2017(02)
[8]權(quán)利導(dǎo)向立法中的權(quán)力導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)——《慈善法》的新視角[J]. 高西慶,楊海璇. 清華法學(xué). 2016(06)
[9]公共安全視角下藥品致害救濟(jì)機(jī)制重構(gòu)[J]. 孔祥穩(wěn). 法治研究. 2016(05)
[10]論自然災(zāi)害下生命權(quán)保障的國(guó)家義務(wù)[J]. 廖艷. 貴州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(04)
本文編號(hào):3111692
【文章來(lái)源】:經(jīng)貿(mào)法律評(píng)論. 2020,(06)
【文章頁(yè)數(shù)】:12 頁(yè)
【文章目錄】:
一、問(wèn)題的提出
二、重大突發(fā)事件中賦權(quán)政府介入慈善活動(dòng)的正當(dāng)性考辨
(一)重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的公益優(yōu)先原則和生命保護(hù)義務(wù)
(二)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中民間慈善捐贈(zèng)的內(nèi)在局限
(三)基于行政緊急權(quán)的政府介入
三、我國(guó)現(xiàn)行法律框架下政府介入慈善活動(dòng)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
(一)慈善法律體系對(duì)政府介入行為的規(guī)范與局限
(二)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律體系對(duì)政府介入行為的賦權(quán)與規(guī)范
四、重大突發(fā)事件中政府介入慈善活動(dòng)的法治化路徑
(一)立法理念與立法路徑
(二)重大突發(fā)事件慈善活動(dòng)中政府介入的前提和基礎(chǔ)
(三)重大突發(fā)事件慈善活動(dòng)中政府介入慈善活動(dòng)的具體方式
1. 自行組織并開(kāi)展募捐
2. 對(duì)慈善物資的調(diào)配和使用
3. 對(duì)剩余捐贈(zèng)物資和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置
4. 在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或狀態(tài)消除時(shí)及時(shí)停止和退出
五、結(jié)語(yǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論我國(guó)緊急狀態(tài)法制的重構(gòu)——從反思《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》切入[J]. 林鴻潮,孔梁成. 上海大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020(05)
[2]應(yīng)急管理領(lǐng)域新一輪修法的基本思路和重點(diǎn)[J]. 林鴻潮,趙藝絢. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2020(06)
[3]我國(guó)緊急采購(gòu)的法治化:經(jīng)驗(yàn)與建議[J]. 張小平. 財(cái)經(jīng)法學(xué). 2020(03)
[4]新冠肺炎疫情中慈善募捐“合法性”的冷觀察[J]. 馬劍銀. 中國(guó)非營(yíng)利評(píng)論. 2020(01)
[5]從新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)看慈善參與短板和未來(lái)發(fā)展[J]. 鄭子青. 社會(huì)保障評(píng)論. 2020(02)
[6]疫情應(yīng)對(duì)中慈善組織的特殊規(guī)范和行動(dòng)特點(diǎn)[J]. 金錦萍. 學(xué)海. 2020(02)
[7]邁向現(xiàn)代慈善:我國(guó)《慈善法》文本的規(guī)范分析[J]. 蔣悟真,魏舒卉. 政法論叢. 2017(02)
[8]權(quán)利導(dǎo)向立法中的權(quán)力導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)——《慈善法》的新視角[J]. 高西慶,楊海璇. 清華法學(xué). 2016(06)
[9]公共安全視角下藥品致害救濟(jì)機(jī)制重構(gòu)[J]. 孔祥穩(wěn). 法治研究. 2016(05)
[10]論自然災(zāi)害下生命權(quán)保障的國(guó)家義務(wù)[J]. 廖艷. 貴州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(04)
本文編號(hào):3111692
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