沈陽市政府推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)問題研究
發(fā)布時(shí)間:2021-02-26 17:44
營商環(huán)境的優(yōu)劣影響了資本的流動(dòng)趨勢,體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,也反映著一個(gè)地區(qū)的競爭實(shí)力。優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境離不開政府積極作為,代表著政府公共服務(wù)的效率和質(zhì)量,是增強(qiáng)競爭力與影響力的必要因素。沈陽市高度重視營商環(huán)境建設(shè),將其作為推動(dòng)振興的著力點(diǎn),把握國家和省內(nèi)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,搶抓時(shí)代機(jī)遇,力爭到2019年末在優(yōu)化營商環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)巨大突破。本文基于政府公共服務(wù)視角,以實(shí)證研究為基礎(chǔ),分五部分對沈陽市營商環(huán)境進(jìn)行了論述。一是緒論,概述了研究背景及意義,通過對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行綜述,明晰主要內(nèi)容及方式方法;二是對營商環(huán)境和營商環(huán)境評價(jià)概念進(jìn)行界定,并對公共治理理論、委托代理理論和新公共服務(wù)理論進(jìn)行闡述;三是對沈陽營商環(huán)境基本情況和取得的成就進(jìn)行梳理和歸納,并針對存在的問題分析其根源;四是對國內(nèi)外優(yōu)化營商環(huán)境政府管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒,分別總結(jié)分析了國外新西蘭、新加坡、丹麥、韓國和國內(nèi)香港、北京、杭州等地優(yōu)化營商環(huán)境方面典型做法及經(jīng)驗(yàn);五是加強(qiáng)和改善沈陽市營商環(huán)境的對策建議,提出加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),正確樹立營商環(huán)境理念,優(yōu)化完善政策措施,打造法治化營商環(huán)境,加強(qiáng)人才引進(jìn),構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,構(gòu)建科學(xué)的營商環(huán)境建設(shè)...
【文章來源】:中共吉林省委黨校(吉林省行政學(xué)院)吉林省
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
一、研究背景及意義
(一)研究背景
(二)研究意義
二、國內(nèi)外研究綜述
(一)國外研究綜述
(二)國內(nèi)研究綜述
(三)國內(nèi)外研究述評
三、研究方法
(一)文獻(xiàn)分析法
(二)調(diào)查研究法
(三)比較研究方法
四、創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 相關(guān)概念的界定與理論基礎(chǔ)
一、相關(guān)概念的界定
(一)營商環(huán)境
(二)營商環(huán)境評價(jià)
二、相關(guān)理論
(一)公共治理理論
(二)委托代理理論
(三)新公共服務(wù)理論
第三章 沈陽市政府推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)的舉措與成效及存在的問題分析
一、沈陽市政府推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)的舉措與成效
(一)基本舉措
(二)取得的成效
二、沈陽市政府推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)存在的問題分析
(一)思想不夠解放,思想觀念保守滯后
(二)營商環(huán)境政策仍需完善,政策落地有待加強(qiáng)
(三)營商法治氛圍不足,法治化建設(shè)不夠完善
(四)人才流失嚴(yán)重,引進(jìn)與留住人才的體制和機(jī)制尚未成熟
(五)政商關(guān)系未理順,存在認(rèn)識及行為方面的極化現(xiàn)象
(六)營商環(huán)境建設(shè)和評價(jià)機(jī)制不夠健全,難以及時(shí)客觀地優(yōu)化營商環(huán)境
第四章 國內(nèi)外政府優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)借鑒
一、國外政府優(yōu)化營商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)新西蘭優(yōu)質(zhì)的資源配置
(二)新加坡完善的便企服務(wù)
(三)丹麥有效的監(jiān)管體系
(四)韓國自由化的投資政策
二、國內(nèi)政府優(yōu)化營商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)香港國際化的視野及完備的制度體系
(二)北京優(yōu)化“雙創(chuàng)”環(huán)境
(三)杭州市簡化審批流程
第五章 加強(qiáng)和改善沈陽市營商環(huán)境的對策建議
一、解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng),正確樹立營商環(huán)境建設(shè)理念
(一)正確樹立營商環(huán)境建設(shè)理念
(二)明晰政府職能定位,強(qiáng)化服務(wù)意識
(三)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍
二、進(jìn)一步完善營商環(huán)境政策,推動(dòng)政策有效落地
(一)加強(qiáng)政策扶持力度
(二)科學(xué)完善政策,強(qiáng)化政策配套建設(shè)
(三)深化放管服改革使?fàn)I商環(huán)境政策落地生根
三、打造法治政府,建設(shè)法治化營商環(huán)境
(一)加強(qiáng)法治宣傳,營造遵紀(jì)守法的社會氛圍
(二)加快依法治市進(jìn)程,打造法治政府
(三)深化商事制度和社會信用改革,建設(shè)信用沈陽
(四)營造健康有序的法律服務(wù)市場環(huán)境,拓寬商事糾紛解決渠道
四、實(shí)施人力資源戰(zhàn)略,完善人才引進(jìn)政策
(一)大力培育高端緊缺人才
(二)完善人才政策,招攬優(yōu)秀人才
(三)把握沈陽功能定位,留住特殊人才
五、暢通信息渠道,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系
(一)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系
(二)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù),加強(qiáng)政商之間的信息溝通
(三)以信息公開提高政商關(guān)系的透明程度
六、構(gòu)建科學(xué)營商環(huán)境建設(shè)和評價(jià)機(jī)制
(一)實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)的協(xié)同治理
(二)構(gòu)建科學(xué)的營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系
(三)運(yùn)用有效的營商環(huán)境評價(jià)方法
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]營商環(huán)境指標(biāo)體系文獻(xiàn)綜述[J]. 石楠,崔巖. 中國市場監(jiān)管研究. 2019(01)
[2]優(yōu)化營商環(huán)境的國內(nèi)外典型做法及經(jīng)驗(yàn)借鑒[J]. 胡興旺,周淼. 財(cái)政科學(xué). 2018(09)
[3]“放管服”改革視角下民營企業(yè)營商環(huán)境探析——以福建省為例[J]. 馮曉玉,李碧珍. 福州黨校學(xué)報(bào). 2018(03)
[4]基于熵權(quán)法的城市營商環(huán)境問題研究——以沈陽市為例[J]. 笪可寧,彭一峰,郭寶榮. 沈陽建筑大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2018(03)
[5]基于制度嵌入性的營商環(huán)境優(yōu)化研究——以遼寧省為例[J]. 張國勇,婁成武. 東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2018(03)
[6]新時(shí)代“親”“清”新型政商關(guān)系建設(shè)的制度考量[J]. 趙泉民. 觀察與思考. 2018(03)
[7]治理視閾下的營商環(huán)境:內(nèi)在邏輯與構(gòu)建思路[J]. 婁成武,張國勇. 遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(02)
[8]基于市場主體主觀感知的營商環(huán)境評估框架構(gòu)建——兼評世界銀行營商環(huán)境評估模式[J]. 婁成武,張國勇. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理. 2018(06)
[9]提高營商環(huán)境競爭力 營造寬松有序的投資環(huán)境[J]. 李娣. 全球化. 2017(12)
[10]沈陽民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀及提升分析[J]. 滿海紅,張強(qiáng). 遼寧經(jīng)濟(jì). 2017(12)
博士論文
[1]“SCC”理論:中國社會組織評估機(jī)制研究[D]. 王守文.華中科技大學(xué) 2013
[2]中國東北地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、公司創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向與創(chuàng)業(yè)績效關(guān)系研究[D]. 張崢.吉林大學(xué) 2011
碩士論文
[1]政府購買社會服務(wù)項(xiàng)目中第三方評估結(jié)果的有效性研究[D]. 王袈懿.中共吉林省委黨校 2018
[2]基于政府視角的沈陽市營商環(huán)境問題與管理對策研究[D]. 唐超.沈陽師范大學(xué) 2018
[3]廣東省營商環(huán)境評價(jià)研究[D]. 秦沖.華南理工大學(xué) 2018
[4]上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化研究[D]. 劉剛.中共上海市委黨校 2018
[5]營商環(huán)境視野下我國商事主體登記制度研究[D]. 潘虹.寧夏大學(xué) 2016
[6]湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市營商環(huán)境總體分析[D]. 朱磊.湖北省社會科學(xué)院 2015
[7]大連市中小企業(yè)營商環(huán)境分析[D]. 唐磊磊.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
[8]河北省投資環(huán)境的實(shí)證分析與對策研究[D]. 康慶慶.河北師范大學(xué) 2011
[9]江蘇省外商投資環(huán)境的實(shí)證研究[D]. 吳樂.江蘇大學(xué) 2007
本文編號:3052935
【文章來源】:中共吉林省委黨校(吉林省行政學(xué)院)吉林省
【文章頁數(shù)】:43 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
一、研究背景及意義
(一)研究背景
(二)研究意義
二、國內(nèi)外研究綜述
(一)國外研究綜述
(二)國內(nèi)研究綜述
(三)國內(nèi)外研究述評
三、研究方法
(一)文獻(xiàn)分析法
(二)調(diào)查研究法
(三)比較研究方法
四、創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 相關(guān)概念的界定與理論基礎(chǔ)
一、相關(guān)概念的界定
(一)營商環(huán)境
(二)營商環(huán)境評價(jià)
二、相關(guān)理論
(一)公共治理理論
(二)委托代理理論
(三)新公共服務(wù)理論
第三章 沈陽市政府推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)的舉措與成效及存在的問題分析
一、沈陽市政府推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)的舉措與成效
(一)基本舉措
(二)取得的成效
二、沈陽市政府推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)存在的問題分析
(一)思想不夠解放,思想觀念保守滯后
(二)營商環(huán)境政策仍需完善,政策落地有待加強(qiáng)
(三)營商法治氛圍不足,法治化建設(shè)不夠完善
(四)人才流失嚴(yán)重,引進(jìn)與留住人才的體制和機(jī)制尚未成熟
(五)政商關(guān)系未理順,存在認(rèn)識及行為方面的極化現(xiàn)象
(六)營商環(huán)境建設(shè)和評價(jià)機(jī)制不夠健全,難以及時(shí)客觀地優(yōu)化營商環(huán)境
第四章 國內(nèi)外政府優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)借鑒
一、國外政府優(yōu)化營商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)新西蘭優(yōu)質(zhì)的資源配置
(二)新加坡完善的便企服務(wù)
(三)丹麥有效的監(jiān)管體系
(四)韓國自由化的投資政策
二、國內(nèi)政府優(yōu)化營商環(huán)境的典型做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)香港國際化的視野及完備的制度體系
(二)北京優(yōu)化“雙創(chuàng)”環(huán)境
(三)杭州市簡化審批流程
第五章 加強(qiáng)和改善沈陽市營商環(huán)境的對策建議
一、解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng),正確樹立營商環(huán)境建設(shè)理念
(一)正確樹立營商環(huán)境建設(shè)理念
(二)明晰政府職能定位,強(qiáng)化服務(wù)意識
(三)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍
二、進(jìn)一步完善營商環(huán)境政策,推動(dòng)政策有效落地
(一)加強(qiáng)政策扶持力度
(二)科學(xué)完善政策,強(qiáng)化政策配套建設(shè)
(三)深化放管服改革使?fàn)I商環(huán)境政策落地生根
三、打造法治政府,建設(shè)法治化營商環(huán)境
(一)加強(qiáng)法治宣傳,營造遵紀(jì)守法的社會氛圍
(二)加快依法治市進(jìn)程,打造法治政府
(三)深化商事制度和社會信用改革,建設(shè)信用沈陽
(四)營造健康有序的法律服務(wù)市場環(huán)境,拓寬商事糾紛解決渠道
四、實(shí)施人力資源戰(zhàn)略,完善人才引進(jìn)政策
(一)大力培育高端緊缺人才
(二)完善人才政策,招攬優(yōu)秀人才
(三)把握沈陽功能定位,留住特殊人才
五、暢通信息渠道,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系
(一)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系
(二)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù),加強(qiáng)政商之間的信息溝通
(三)以信息公開提高政商關(guān)系的透明程度
六、構(gòu)建科學(xué)營商環(huán)境建設(shè)和評價(jià)機(jī)制
(一)實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)的協(xié)同治理
(二)構(gòu)建科學(xué)的營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系
(三)運(yùn)用有效的營商環(huán)境評價(jià)方法
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]營商環(huán)境指標(biāo)體系文獻(xiàn)綜述[J]. 石楠,崔巖. 中國市場監(jiān)管研究. 2019(01)
[2]優(yōu)化營商環(huán)境的國內(nèi)外典型做法及經(jīng)驗(yàn)借鑒[J]. 胡興旺,周淼. 財(cái)政科學(xué). 2018(09)
[3]“放管服”改革視角下民營企業(yè)營商環(huán)境探析——以福建省為例[J]. 馮曉玉,李碧珍. 福州黨校學(xué)報(bào). 2018(03)
[4]基于熵權(quán)法的城市營商環(huán)境問題研究——以沈陽市為例[J]. 笪可寧,彭一峰,郭寶榮. 沈陽建筑大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2018(03)
[5]基于制度嵌入性的營商環(huán)境優(yōu)化研究——以遼寧省為例[J]. 張國勇,婁成武. 東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2018(03)
[6]新時(shí)代“親”“清”新型政商關(guān)系建設(shè)的制度考量[J]. 趙泉民. 觀察與思考. 2018(03)
[7]治理視閾下的營商環(huán)境:內(nèi)在邏輯與構(gòu)建思路[J]. 婁成武,張國勇. 遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(02)
[8]基于市場主體主觀感知的營商環(huán)境評估框架構(gòu)建——兼評世界銀行營商環(huán)境評估模式[J]. 婁成武,張國勇. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理. 2018(06)
[9]提高營商環(huán)境競爭力 營造寬松有序的投資環(huán)境[J]. 李娣. 全球化. 2017(12)
[10]沈陽民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀及提升分析[J]. 滿海紅,張強(qiáng). 遼寧經(jīng)濟(jì). 2017(12)
博士論文
[1]“SCC”理論:中國社會組織評估機(jī)制研究[D]. 王守文.華中科技大學(xué) 2013
[2]中國東北地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、公司創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向與創(chuàng)業(yè)績效關(guān)系研究[D]. 張崢.吉林大學(xué) 2011
碩士論文
[1]政府購買社會服務(wù)項(xiàng)目中第三方評估結(jié)果的有效性研究[D]. 王袈懿.中共吉林省委黨校 2018
[2]基于政府視角的沈陽市營商環(huán)境問題與管理對策研究[D]. 唐超.沈陽師范大學(xué) 2018
[3]廣東省營商環(huán)境評價(jià)研究[D]. 秦沖.華南理工大學(xué) 2018
[4]上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化研究[D]. 劉剛.中共上海市委黨校 2018
[5]營商環(huán)境視野下我國商事主體登記制度研究[D]. 潘虹.寧夏大學(xué) 2016
[6]湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市營商環(huán)境總體分析[D]. 朱磊.湖北省社會科學(xué)院 2015
[7]大連市中小企業(yè)營商環(huán)境分析[D]. 唐磊磊.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2012
[8]河北省投資環(huán)境的實(shí)證分析與對策研究[D]. 康慶慶.河北師范大學(xué) 2011
[9]江蘇省外商投資環(huán)境的實(shí)證研究[D]. 吳樂.江蘇大學(xué) 2007
本文編號:3052935
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