近年來(lái),行政約談成為許多行政機(jī)關(guān)運(yùn)用較多手段。從最開始稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用行政約談,到現(xiàn)在環(huán)保部門、食品藥品監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門等都在運(yùn)用約談方式。行政約談作為一種新興的行政行為,可以看成是一種中國(guó)式的解決方式,實(shí)踐中取得了一定的效果,但也存在不少問題。本文著眼于約談實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)其中的問題,并提出促進(jìn)約談法治化的舉措。本文的結(jié)構(gòu)如下;第一部分主要介紹行政約談的淵源和概念,首先尋找行政約談的起源、發(fā)展、變化的過(guò)程,然后梳理學(xué)術(shù)界關(guān)于約談的幾種定義,最后探究行政約談的法律屬性。第二部分通過(guò)對(duì)規(guī)范性文本的梳理,總結(jié)出行政約談的適用情形,主要集中應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)安全、環(huán)境保護(hù)、食品安全等領(lǐng)域,同時(shí)對(duì)規(guī)范性文件的一些規(guī)定提出自己的見解。第三部分嘗試對(duì)行政約談的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行描述。按照約談的流程,分為三個(gè)部分進(jìn)行闡述,分別是:行政約談的準(zhǔn)備和啟動(dòng)程序、實(shí)施程序、保障和監(jiān)督程序。第四部分指出行政約談在實(shí)踐中出現(xiàn)的問題。主要存在的問題有:約談立法不規(guī)范;約談裁量權(quán)存在濫用情形;約談缺乏公開透明;約談的效力面臨困境;被約談對(duì)象缺乏救濟(jì)渠道。第五部分根據(jù)出現(xiàn)的問題對(duì)當(dāng)前的行政約談提出法治化建議。主要措施包括完善行政約談的... 

【文章來(lái)源】：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院北京市

【文章頁(yè)數(shù)】：29 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
    一、問題的提出
    二、選題的意義
    三、研究現(xiàn)狀
    四、本文研究方法
第一章 行政約談的概念和淵源
    一、行政約談的起源
    二、行政約談的概念
    三、行政約談的法律屬性
        （一） 行政約談屬于獨(dú)立的行政行為
        （二） 行政約談屬于行政法律行為
        （三） 行政約談屬于行政指導(dǎo)行為
第二章 行政約談的適用情形
    一、法律法規(guī)的規(guī)定
        （一）《網(wǎng)絡(luò)安全法》
        （二）《境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》
        （三）《食品安全法》
        （四）《大氣污染防治法》
    二、部門規(guī)章的規(guī)定
第三章 行政約談的過(guò)程
    一、現(xiàn)有文本中的約談啟動(dòng)程序
        （一） 行政約談事項(xiàng)的設(shè)定
        （二） 行政約談的通知程序
    二、現(xiàn)有文本中的約談實(shí)施程序
    三、行政約談的制度保障
第四章 行政約談出現(xiàn)的問題
    一、行政約談立法不規(guī)范
    二、約談裁量權(quán)濫用
    三、約談缺乏公開透明
    四、約談的效力困境
    五、權(quán)利救濟(jì)渠道缺乏
第五章 行政約談的法治化建議
    一、完善行政約談的法律法規(guī)
    二、規(guī)范約談的實(shí)施程序
        （一） 建立約談審議和告知程序
        （二） 構(gòu)建約談回訪評(píng)估機(jī)制
        （三） 健全約談資料備案制度
        （四） 完善約談信息公開機(jī)制
    三、建立行政約談救濟(jì)制度
        （一） 行政訴訟
        （二） 行政賠償
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]我國(guó)行政約談制度及其規(guī)范化構(gòu)建[J]. 賈燕飛.  哈爾濱市委黨校學(xué)報(bào). 2015(05)
[2]行政約談制度的產(chǎn)生背景、現(xiàn)實(shí)困境及完善路徑[J]. 聶帥鈞.  黨政干部學(xué)刊. 2015(09)
[3]行政約談芻議[J]. 邢鴻飛,吉光.  江海學(xué)刊. 2014(04)
[4]現(xiàn)代行政法視野下的約談——從價(jià)格約談?wù)f起[J]. 鄭毅.  行政法學(xué)研究. 2012(04)

碩士論文
[1]我國(guó)行政約談法律制度的完善[D]. 董秀紅.吉林大學(xué) 2016
[2]行政約談問題研究[D]. 虞天一.蘇州大學(xué) 2014
[3]當(dāng)代行政法視野中的行政約談研究[D]. 葛然.蘇州大學(xué) 2013



本文編號(hào)：2967023