論推進(jìn)民間環(huán)保服務(wù)的合同方法
本文關(guān)鍵詞:論推進(jìn)民間環(huán)保服務(wù)的合同方法,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:政府與環(huán)境服務(wù)商訂立環(huán)保服務(wù)政府合同,企業(yè)與環(huán)境服務(wù)商訂立環(huán)保服務(wù)民事合同;對民事合同中當(dāng)事人、標(biāo)的、質(zhì)量、數(shù)量、價款等條款進(jìn)行意思自治限制;在民事合同中配置環(huán)境保護(hù)方面的具體權(quán)利義務(wù)的“環(huán)保條款”。以上合同方法推動民間形成:環(huán)境服務(wù)商、環(huán)保組織作為環(huán)保服務(wù)提供方,企業(yè)、私人等作為環(huán)保服務(wù)購買方共同參與環(huán)保的局面,體現(xiàn)了與市場體制相契合的環(huán)境民主,合同方法是一種反映主體性、平等性、互動性的“理論模型”。合同是利益的交換,重視合同方法就是重視利益激勵,注重市場體制的基礎(chǔ)性地位。全文共分七章。 第一章研究是關(guān)于合同方法推進(jìn)民間環(huán)保的概述。在治道變革和管制放松的背景下,環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域也發(fā)生了適應(yīng)市場體制的變化,形成從完全依賴政府強(qiáng)制的公益事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛协h(huán)境服務(wù)商、企業(yè)、私人、各種民間共同體共同參與的局面。通過污染者負(fù)擔(dān)原則、受益者負(fù)擔(dān)原則、環(huán)境民主原則、國家干預(yù)等理論論證推進(jìn)民間環(huán)保服務(wù)的必要性;經(jīng)濟(jì)干預(yù)中的合同方法可被環(huán)保干預(yù)所借鑒,環(huán)保干預(yù)中的合同方法包括通過合同的干預(yù)與針對的合同兩大類。 第二章是關(guān)于本文研究的合同方法之限定說明。第一類合同方法是:環(huán)保服務(wù)合同。通過對環(huán)境行政合同研究的歷史梳理,指出環(huán)保服務(wù)合同應(yīng)從中分化出來,環(huán)保服務(wù)合同具有推進(jìn)民間環(huán)保服務(wù)的作用在于:將企業(yè)與環(huán)境服務(wù)商作為合同的主體,提高了其在環(huán)境法上的地位;為企業(yè)環(huán)境守法提供了更靈活的選擇;通過合同肯定了環(huán)保服務(wù)的無形價值;合同具有“形塑”制度的作用。第二類合同方法是民事合同中的環(huán)保條款,環(huán)保條款推進(jìn)民間環(huán)保服務(wù)的作用在于:調(diào)動民事主體參與環(huán)保服務(wù)的能動性,使民商事關(guān)系成為推進(jìn)環(huán)保服務(wù)的干預(yù)對象,通過確定和實現(xiàn)私主體環(huán)境權(quán)利推進(jìn)環(huán)保服務(wù)。 第三章是關(guān)于環(huán)境服務(wù)商與政府之間訂立的環(huán)保服務(wù)政府合同研究。本章指出環(huán)保服務(wù)政府合同,是指政府為治理環(huán)境問題和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,通過行政委托、特許經(jīng)營、政府采購等方式與環(huán)境服務(wù)商簽訂的以污染治理、環(huán)境修復(fù)、生態(tài)建設(shè)等為內(nèi)容的合同。環(huán)保服務(wù)政府合同在運行中需面對的法律問題在于:合同內(nèi)容的不確定性,合同履行中的“自我交易”問題,如何保障合同之外的公眾的利益,政府環(huán)保市場需要規(guī)范和培育。發(fā)展環(huán)保服務(wù)政府合同的法制保障在于:實施示范工程和制定示范合同,建立環(huán)保服務(wù)政府合同與環(huán)保服務(wù)合同之間的銜接機(jī)制,制定市場監(jiān)管制度與政策,吸引和保護(hù)對環(huán)保市場的民間投資。 第四章是企業(yè)與環(huán)境服務(wù)商之間訂立的環(huán)保服務(wù)民事合同研究。強(qiáng)制清污協(xié)議在防治船舶污染海洋環(huán)境管理中的應(yīng)用、電網(wǎng)企業(yè)強(qiáng)制并網(wǎng)收購可再生能源協(xié)議、機(jī)動車強(qiáng)制報廢制度中的回收拆解合同等為環(huán)境法上的強(qiáng)制締約制度提供了實踐基礎(chǔ)。企業(yè)可以通過環(huán)保服務(wù)合同承擔(dān)環(huán)境責(zé)任,環(huán)保服務(wù)民事合同是指環(huán)境服務(wù)商作為專業(yè)的市場主體向企業(yè)、公眾提供污染防治、環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、節(jié)能與資源重復(fù)利用等環(huán)保服務(wù)并收取相應(yīng)的費用而訂立和履行的服務(wù)合同。本章分析了目前的環(huán)境法制為此類合同提供“市場訂單”的制度條件與現(xiàn)實障礙,并提出了法律對策。 第五章為民事合同條款中的環(huán)保條款研究。進(jìn)入到民事合同中的體現(xiàn)環(huán)保政策及管制目標(biāo)的條款大致分為限制型與介入型。所謂限制型環(huán)保條款,是指對合同主體的意思自治進(jìn)行限制,限制其對合同相對方的選擇、限制其對合同標(biāo)的數(shù)量、合同標(biāo)的的標(biāo)準(zhǔn)的選擇等。而介入型環(huán)保條款是指對于合同內(nèi)容中具體分配權(quán)利義務(wù)的條款進(jìn)行調(diào)整和干預(yù),在民事合同中“植入”配置了環(huán)境保護(hù)方面的權(quán)利和義務(wù)的“環(huán)保條款”,使環(huán)境公法上的義務(wù)具體落實為合同當(dāng)事人的私法性質(zhì)的合同義務(wù)。 第六章是以綠地保護(hù)為例對私人參與環(huán)保服務(wù)的合同方法研究。本章分析私人通過與環(huán)境服務(wù)商、企業(yè)及其他私人訂立合同及確定相關(guān)條款為綠地建設(shè)、使用與保護(hù)承擔(dān)權(quán)利、義務(wù),由此實現(xiàn)“藏綠于民”的環(huán)境效益。分析對象包括:私人與環(huán)境服務(wù)商之間的家庭園藝服務(wù)合同、借鑒德國模式發(fā)展的都市田園租賃合同、林木養(yǎng)護(hù)委托合同、碳匯購買合同、景區(qū)及公園門票等與綠地有關(guān)的合同;私人與企業(yè)之間的商品房銷售合同中的公共綠地公示條款與專有綠地約定條款;私人之間業(yè)主管理規(guī)約中的綠地條款等。 第七章為民間共同體參與環(huán)保服務(wù)的合同方法研究。環(huán)境保護(hù)的社會共識可以通過各類民間共同體協(xié)議中的環(huán)保條款的制訂與實踐來達(dá)成。本章主要介紹民間環(huán)保組織、企業(yè)、私人參與環(huán)境保護(hù)服務(wù)中的兩類合同方法:一是共同體已經(jīng)作為一個登記的社會組織,以民間環(huán)保組織為例,對外訂立環(huán)保服務(wù)政府合同及環(huán)境信托合同等,通過合同達(dá)到環(huán)境保護(hù)的公益目標(biāo);二是共同體內(nèi)部達(dá)成的協(xié)議,在協(xié)議中納入有關(guān)環(huán)保服務(wù)的特別條款,比如企業(yè)內(nèi)部的投資人協(xié)議及企業(yè)之間的行業(yè)協(xié)議;還有私人與私人之間通過村規(guī)民約、業(yè)主管理規(guī)約等合同方法約定環(huán)保服務(wù)事項。
【關(guān)鍵詞】:企業(yè) 環(huán)境責(zé)任 市場化 環(huán)保服務(wù)合同 環(huán)保條款
【學(xué)位授予單位】:武漢大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D922.6
【目錄】:
- 中文摘要12-14
- Abstract14-17
- 導(dǎo)論17-38
- 一、研究的背景與意義17-22
- 二、國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀22-29
- 三、寫作思路及內(nèi)容結(jié)構(gòu)的安排29-33
- 四、研究的目標(biāo)、重難點及方法33-38
- 第一章 以合同方法推進(jìn)民間環(huán)保服務(wù)38-63
- 第一節(jié) 為何要推進(jìn)民間環(huán)保服務(wù)38-44
- 一、環(huán)保服務(wù)市場化的主體視角38-41
- 二、民間主體參與環(huán)保服務(wù)的法理基礎(chǔ)41-44
- 第二節(jié) 推進(jìn)民間環(huán)保服務(wù)需要國家干預(yù)44-55
- 一、以環(huán)保為目的的環(huán)保干預(yù)45-48
- 二、經(jīng)濟(jì)干預(yù)中可借鑒的合同方法48-52
- 三、環(huán)境立法中已確認(rèn)的合同方法52-55
- 第三節(jié) 環(huán)保干預(yù)中合同方法的基本類型55-63
- 一、通過合同的干預(yù)55-58
- 二、針對合同的干預(yù)58-63
- 第二章 本文研究的合同方法之限定63-78
- 第一節(jié) 本文研究的合同方法之一:環(huán)保服務(wù)合同63-73
- 一、以環(huán)境行政合同為起點的歷史梳理63-67
- 二、從環(huán)境行政合同中應(yīng)分化出環(huán)保服務(wù)合同67-69
- 三、環(huán)保服務(wù)合同與環(huán)境行政合同具有聯(lián)系69-70
- 四、環(huán)保服務(wù)合同推進(jìn)民間環(huán)保服務(wù)的功能70-73
- 第二節(jié) 本文研究的合同方法之二:民事合同中的環(huán)保條款73-78
- 一、行政路徑依賴的松動趨勢73-74
- 二、介入到民事合同中的環(huán)保條款74-75
- 三、環(huán)保條款具有推動民間環(huán)保服務(wù)的作用75-78
- 第三章 環(huán)境服務(wù)商與環(huán)保服務(wù)政府合同78-89
- 第一節(jié) 環(huán)保產(chǎn)業(yè)化助推環(huán)保服務(wù)政府合同78-82
- 一、環(huán)境產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展78-79
- 二、環(huán)保服務(wù)政府合同的產(chǎn)生及法律性質(zhì)79-80
- 三、環(huán)保服務(wù)政府合同的法制需求80-82
- 第二節(jié) 環(huán)境服務(wù)商參與環(huán)保服務(wù)政府合同的基本類型82-85
- 一、因行政代履行而產(chǎn)生82-83
- 二、因政府性基金的使用而產(chǎn)生83-84
- 三、依政府采購和特許經(jīng)營產(chǎn)生84-85
- 第三節(jié) 環(huán)境服務(wù)商參與環(huán)保服務(wù)政府合同的問題分析85-87
- 一、合同內(nèi)容的不確定性85
- 二、合同履行中的“自我交易”問題85-86
- 三、如何保障合同之外的公眾的利益86
- 四、政府環(huán)保市場需要規(guī)范和培育86-87
- 第四節(jié) 環(huán)境服務(wù)商參與環(huán)保服務(wù)政府合同的機(jī)制完善87-89
- 一、實施示范工程和制定示范合同87
- 二、建立環(huán)保服務(wù)政府合同與環(huán)保服務(wù)民事合同之間的銜接機(jī)制87-88
- 三、制定市場監(jiān)管制度與政策88
- 四、吸引和保護(hù)對環(huán)保市場的民間投資88-89
- 第四章 企業(yè)與環(huán)保服務(wù)民事合同89-126
- 第一節(jié) 環(huán)保服務(wù)民事合同概述89-106
- 一、環(huán)保服務(wù)民事合同的產(chǎn)生、概念與性質(zhì)90-94
- 二、“合同訂單”的法制來源94-99
- 三、工具運用的現(xiàn)實障礙99-102
- 四、促進(jìn)環(huán)保服務(wù)民事合同發(fā)展的法律對策102-106
- 第二節(jié) 強(qiáng)制締約型環(huán)保服務(wù)民事合同的實例分析106-117
- 一、強(qiáng)制清污協(xié)議在海洋環(huán)境管理中的運用107-112
- 二、電網(wǎng)企業(yè)強(qiáng)制并網(wǎng)收購可再生能源協(xié)議112-115
- 三、機(jī)動車強(qiáng)制報廢中的強(qiáng)制締約義務(wù)115-117
- 第三節(jié) 強(qiáng)制締約的法律特征與應(yīng)用路徑117-120
- 一、環(huán)境法上強(qiáng)制締約的法律特征117-119
- 二、環(huán)境法上強(qiáng)制締約的應(yīng)用路徑119-120
- 第四節(jié) 對環(huán)境行政管理及環(huán)境立法修改的啟示120-126
- 一、環(huán)保服務(wù)民事合同對環(huán)境行政管理的變革120-121
- 二、對《環(huán)境保護(hù)法》修改的啟示121-126
- 第五章 民事合同中的環(huán)保條款126-137
- 第一節(jié) 限制型環(huán)保條款126-134
- 一、對合同當(dāng)事人條款的環(huán)保干預(yù)126-128
- 二、對合同標(biāo)的條款的環(huán)保干預(yù)128
- 三、對合同質(zhì)量條款的環(huán)保干預(yù)128-130
- 四、對合同數(shù)量條款的環(huán)保干預(yù)130-131
- 五、對合同價款報酬條款的環(huán)保干預(yù)131-134
- 第二節(jié) 介入型環(huán)保條款134-137
- 一、配置環(huán)保義務(wù)的合同條款134
- 二、配置環(huán)保條款的立法例134-135
- 三、配置環(huán)保條款的約束機(jī)制135-137
- 第六章 私人訂立的合同中的環(huán)保條款——以綠地保護(hù)為例137-147
- 第一節(jié) 私人與環(huán)境服務(wù)商之間有關(guān)綠地的合同137-142
- 一、家庭園藝服務(wù)合同137-138
- 二、都市田園租賃合同138-140
- 三、個人完成植樹義務(wù)的合同140-141
- 四、景區(qū)及公園門票141-142
- 第二節(jié) 私人與企業(yè)之間有關(guān)綠地的合同條款142-145
- 一、商品房中的綠地類型142-143
- 二、綠地建設(shè)的主要法律措施143-144
- 三、商品房銷售合同中的綠地條款144-145
- 第三節(jié) 私人間管理規(guī)約中的綠地保護(hù)145-147
- 一、管理規(guī)約對共同共有的綠地養(yǎng)護(hù)作出約定145-146
- 二、通過管理規(guī)約監(jiān)督綠化專用使用權(quán)146
- 三、管理規(guī)約監(jiān)督開發(fā)商與綠化公司之間的環(huán)保服務(wù)合同146-147
- 第七章 民間共同體合同中的環(huán)保條款147-156
- 第一節(jié) 民間環(huán)保組織提供環(huán)保服務(wù)的合同147-150
- 一、公共服務(wù)政府購買合同147-148
- 二、環(huán)境信托合同148-150
- 第二節(jié) 企業(yè)內(nèi)部協(xié)議與企業(yè)間協(xié)議中的環(huán)保條款150-153
- 一、公司章程中的環(huán)保條款150-152
- 二、行業(yè)協(xié)議中的環(huán)保條款152-153
- 第三節(jié) 私人組成的共同體協(xié)議中的環(huán)保條款153-156
- 一、村規(guī)民約中的環(huán)保條款153-154
- 二、業(yè)主管理規(guī)約中的環(huán)保條款154-156
- 結(jié)語156-159
- 參考文獻(xiàn)159-179
- 攻博期間發(fā)表的科研成果目錄179-180
- 后記180-181
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:論推進(jìn)民間環(huán)保服務(wù)的合同方法,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號:278804
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