本文關鍵詞：我國基層信訪工作困境與對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：伴隨我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,變革的浪潮已推進至我國社會各個領域。在此背景下我國社會結構與利益格局不斷的作出調整,社會群體意識與個人思想觀念發(fā)生了深刻的變化。社會變革產(chǎn)生的摩擦力以矛盾的形式在協(xié)調與沖突中不斷表現(xiàn)出來。如今,改革帶來了源源不斷的發(fā)展動力,社會在享受變革帶來的紅利同時,也承受了更高的矛盾沖突風險。在這個由傳統(tǒng)社會向契約型社會轉變的時期,現(xiàn)行法律制度沒能滿足社會發(fā)展的需求,基層社會大量矛盾糾紛無法通過既有渠道得到及時的化解最終導致“信訪洪峰”的一次次爆發(fā),并且引發(fā)社會各界對于信訪制度的詬病與討論。通過對A市信訪工作困境研究與分析,筆者認為,信訪制度在解決群眾糾紛與監(jiān)督政府職能機構依法行政,推進社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了十分重要的作用。特別是在當前矛盾高發(fā)的社會形勢下,信訪制度的對社會的健康穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。然而,日趨復雜的矛盾形式卻使得信訪制度陷入重重困境之中。如今,推進信訪體制改革,不斷完善工作機制,提高社會效能,已經(jīng)成為了信訪理論研究新的課題。 基于上述考慮,本文通過對基層信訪工作實地調查,信訪案件實例分析,結合社會心理、法律等相關理論探求信訪困境的深層原因,試圖以點帶面勾勒出基層信訪困境的一般規(guī)律,進而提出具有現(xiàn)實意義的對策與建議。要提高信訪工作水平,首先要關注群眾,了解群眾,完善社會保障體系,在事關百姓利益等重大決策執(zhí)行之前首先要對其產(chǎn)生的社會影響進行綜合分析與預判。構建新型信訪工作機制,重塑信訪格局,通過三級聯(lián)動等長效機制的創(chuàng)新與發(fā)展推動我國基層信訪工作的進步。其次,重構行政機構與司法機構關系,減少外界環(huán)境對于司法行為的干擾,實現(xiàn)司法獨立。推進審判制度的改革,實現(xiàn)司法終結權,讓司法制度真正成為社會矛盾糾紛化解的主導機制。最后提高政治參與制度化水平,建立穩(wěn)固的、長期的、理智的、連貫的政治參與鏈條,培養(yǎng)民主法治的參與型文化,建構完善的民主政治體制系,從根本上實現(xiàn)信訪工作困境的突破。本文所指的基層信訪,是指地級市以及所屬區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作。
【關鍵詞】：信訪制度 基層信訪工作 困境 突破
【學位授予單位】：北京郵電大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D632.8
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-9
• 目錄9-11
• 第一章 緒論11-24
• 1.1 研究背景和意義11
• 1.2 研究意義11-12
• 1.3 國內外研究現(xiàn)狀12-19
• 1.3.1 國外相關制度研究現(xiàn)狀12-13
• 1.3.2 國內相關信訪問題研究現(xiàn)狀13-19
• 1.4 相關概念界定19-22
• 1.4.1 信訪19-20
• 1.4.2 信訪制度20
• 1.4.3 信訪的類型20-21
• 1.4.4 信訪工作性質21-22
• 1.5 研究方法22-23
• 1.5.1 文獻分析法22
• 1.5.2 調查研究法22
• 1.5.3 制度分析法22-23
• 1.6 本文各部分安排23-24
• 第二章 A市信訪工作現(xiàn)狀分析24-43
• 2.1 問卷設計與研究思路24-25
• 2.2 問卷調查具體分析25-43
• 2.2.1 信訪人基本情況分析25-30
• 2.2.2 信訪工作的組織結構30-32
• 2.2.3 信訪人員專業(yè)素質與培養(yǎng)32-34
• 2.2.4 我國信訪制度的特點34-37
• 2.2.5 信訪制度的評價37-43
• 第三章 我國基層信訪工作的主要問題43-56
• 3.1 信訪主體多元化43-44
• 3.2 反映問題集中44
• 3.3 信訪總量與方式的改變44-45
• 3.4 信訪活動的組織性增強45
• 3.5 訴求期望呈上升化趨勢45
• 3.6 王某案件的概述與處理45-56
• 3.6.1 王某信訪案件概述46-48
• 3.6.2 案件的調查與處理48-50
• 3.6.3 王某信訪案件的原因分析50-56
• 第四章 我國基層信訪工作困境的原因分析56-69
• 4.1 信訪困境的社會背景56-59
• 4.1.1 法律制度的完善對信訪功能提出挑戰(zhàn)56-57
• 4.1.2 傳統(tǒng)的社會糾紛化解機制的瓦解57
• 4.1.3 我國向契約型社會的轉型57
• 4.1.4 司法權威的弱化57-58
• 4.1.5 泛化的信訪工作職能58-59
• 4.2 信訪與本質屬性的背離59-63
• 4.2.1 信訪制度的本質屬性與功能59-60
• 4.2.2 現(xiàn)階段信訪制度本質屬性的背離60-61
• 4.2.3 信訪制度與本質屬性背離的后果,信訪功能的錯位61-63
• 4.3 《信訪條例》的缺陷63-66
• 4.3.1 《信訪條例》屬性63
• 4.3.2 《信訪條例》的合憲性63-66
• 4.4 信訪機制障礙66-69
• 4.4.1 信訪機構的設置66-67
• 4.4.2 工作機制的配套問題67-69
• 第五章 基層信訪工作困境的對策研究69-81
• 5.1 信訪機制的突破70-74
• 5.1.1 信訪新格局的構想70-71
• 5.1.2 以三級聯(lián)動為基礎展開信訪新格局建設71-72
• 5.1.3 完善配套機制,保障新格局下的信訪機制運行72-73
• 5.1.4 新格局下的信訪工作效果73-74
• 5.2 信訪法制突破74-77
• 5.2.1 司法制度的現(xiàn)實困境74-75
• 5.2.2 司法制度的改革75-77
• 5.3 民主政治的突破77-81
• 5.3.1 轉變執(zhí)政思路,提高民主化水平77-78
• 5.3.2 提高人民主體意識,培養(yǎng)參與型的社會文化78-79
• 5.3.3 暢通政治參與渠道79-81
• 第六章 研究結論與研究展望81-84
• 6.1 研究結論81-82
• 6.2 研究的局限性82-83
• 6.3 研究展望83-84
• 參考文獻84-86
• 附錄86-92
• 致謝92-93
• 攻讀碩士期間發(fā)表的學術論文93

【參考文獻】

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  本文關鍵詞：我國基層信訪工作困境與對策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：270888