論中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制的完善
發(fā)布時(shí)間:2017-03-24 11:09
本文關(guān)鍵詞:論中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制的完善,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:根據(jù)國家有關(guān)部門最新數(shù)據(jù)顯示,近十年來,我國醫(yī)療領(lǐng)域的糾紛案件呈快速上升趨勢。醫(yī)患關(guān)系出現(xiàn)了嚴(yán)重的緊張局面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)被告上法院,醫(yī)鬧現(xiàn)象層出不窮。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者雙方作為當(dāng)事主體,都感覺自己受到了不公平的待遇。而作為審理機(jī)構(gòu)的法院,在面臨這類案件,也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。醫(yī)患矛盾愈演愈烈,而中國現(xiàn)階段的醫(yī)療糾紛訴訟的解決方式卻顯得力有不逮。新形勢下,需要積極探索審理醫(yī)療糾紛案件的和諧訴訟模式,營造和諧的訴訟文化和訴訟解決氛圍,真正做到案結(jié)事了。醫(yī)療糾紛已經(jīng)成為社會(huì)群體關(guān)注的熱點(diǎn)問題,對于它的處理和解決反映一個(gè)國家的綜合國力,近些年爆發(fā)的幾例大規(guī)模的由醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體性事件警示我們,處理醫(yī)療糾紛稍有不慎,小則影響醫(yī)療秩序,大則引起社會(huì)秩序混亂,因此,及時(shí)有效地解決糾紛顯得尤為重要。由于醫(yī)患糾紛已經(jīng)成為一個(gè)熱點(diǎn)問題,所以研究醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的學(xué)者很多,現(xiàn)在社會(huì)上針對社會(huì)各種矛盾都熱衷于倡導(dǎo)建立多元化化解糾紛的機(jī)制,醫(yī)療糾紛也不例外,很多學(xué)者在相當(dāng)早的一段時(shí)間里就曾提出要積極引入多元化醫(yī)患糾紛解決機(jī)制,以期加快和改善醫(yī)療糾紛在中國的處理情況。盡管2002年4月國務(wù)院發(fā)布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第46條中規(guī)定了醫(yī)療糾紛發(fā)生以后的當(dāng)事人可以選擇的救濟(jì)方式,即,“發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟,”但是經(jīng)過多年以來的實(shí)踐證明,不管是協(xié)商還是調(diào)解、仲裁,亦或是民事訴訟,都存在不容忽視的缺陷和不足,而伴隨著醫(yī)療糾紛矛盾的愈演愈烈,人民群眾民主法治意識(shí)的蘇醒和醫(yī)療糾紛訴請的逐漸明晰,完善具有針對性的解決醫(yī)療糾紛的相關(guān)體制建立和創(chuàng)新工作已經(jīng)迫在眉睫。鑒于本文筆者是一名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,也深知對于醫(yī)療糾紛而言,相較于醫(yī)患雙方的協(xié)商、衛(wèi)生行政部門主持的調(diào)解亦或是仲裁,通過法院訴訟的方式解決醫(yī)療糾紛,才是各種解決機(jī)制的風(fēng)向標(biāo)。所以,本文將以醫(yī)療糾紛的訴訟解決機(jī)制為視角,結(jié)合司法實(shí)踐中中國各地法院解決醫(yī)療糾紛過程中面臨的困境和難題,參考一些域外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),試著形成一些具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值和可操作性的建議,逐步探索我國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制的完善。我國對醫(yī)療糾紛的法律調(diào)控始于1987年國務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理辦法》,之后相繼有《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《關(guān)于參照(醫(yī)療事故處理?xiàng)l例審理醫(yī)療糾紛民事案件的通知》、《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》,直至2015年2月4日起施行的,最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法的解釋》中規(guī)定的涉及醫(yī)療糾紛中證據(jù)等方面的新規(guī)定,我國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制雖然也在逐步完善,但是,具體到法院審判和調(diào)解工作上時(shí),不得不指出,我國的醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制仍然存在諸多不足,更直白地說,現(xiàn)有的醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制面臨著頗多的法律困境和缺陷。法律困境主要是指醫(yī)療糾紛中存在鑒定體制二元化、醫(yī)療糾紛中存在的諸多證據(jù)障礙以及法院內(nèi)部審判體制固有的短板等等,導(dǎo)致法官們在審理醫(yī)療糾紛案件的過程中,尤其是法院審判和調(diào)解環(huán)節(jié)出現(xiàn)證據(jù)認(rèn)定難、法律適用難、鑒定采信難等難題,使得原本就復(fù)雜的醫(yī)療糾紛案件變得更加棘手,處理起來不盡如人意。而缺陷就是,縱然我國醫(yī)療糾紛訴訟解決模式產(chǎn)生由來已久,但是鑒于我國目前居高不下的訴訟成本的影響以及醫(yī)療糾紛案件本身呈現(xiàn)的高度專業(yè)性、復(fù)雜性等特征,致使中國目前的醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制沒有得到充分有效的發(fā)揮作用,而訴訟解決機(jī)制中的法院調(diào)解更是常常被忽略作用。如何化解醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制中的法律困境,消除缺陷,優(yōu)化我國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制,成為擺在力求妥善化解醫(yī)患矛盾面前的法律人面前的重要課題。醫(yī)療糾紛案件的解決小則關(guān)乎一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和一方患者的身心健康,大則直接關(guān)乎我國和諧社會(huì)的宏偉建設(shè)目標(biāo),所以,妥善處理每一起訴諸于法院的醫(yī)療糾紛案件是每一位法律人不容推辭的使命,本文筆者帶著我國醫(yī)療糾紛案件訴訟解決機(jī)制中遇到的法律困境和難題,從統(tǒng)一技術(shù)鑒定、構(gòu)建新的證據(jù)收集模式、改革法院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等方面著手,以廣西壯族自治區(qū)桂林市中級(jí)人民法院為實(shí)地調(diào)研對象,綜合查閱中外各方文獻(xiàn)資料,探索完善我國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制的辦法,提出一些探索性對策和個(gè)人建議,希望能夠?qū)鉀Q當(dāng)前中國愈演愈烈的的醫(yī)患矛盾做出貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】:醫(yī)療糾紛 訴訟 法律困境 技術(shù)鑒定 醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D925.1;D922.16
【目錄】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-10
- 引言10-11
- 一、醫(yī)療糾紛概述11-15
- (一) 醫(yī)療糾紛的概念11
- (二) 醫(yī)療糾紛案件的分類和案由11-12
- (三) 中國醫(yī)療糾紛案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)12-15
- 1. 醫(yī)療糾紛案件數(shù)量呈增長趨勢12
- 2. 醫(yī)療糾紛案件引發(fā)的社會(huì)事件波及面廣,對社會(huì)造成的影響較大12-13
- 3. 醫(yī)療糾紛案件處理難度大13-14
- 4. 結(jié)案方式多元化,法律調(diào)解率低14-15
- 二、中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制的起源與發(fā)展15-19
- (一) 中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制的立法起源和原因探析15-16
- (二) 中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制的立法沿革16-17
- (三) 中國醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的類型17-19
- 三、中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制存在的缺陷和法律困境19-26
- (一) 現(xiàn)階段中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制存在的法律困境19-23
- 1. 醫(yī)療損害鑒定制度存在“二元化”19-20
- 2. 醫(yī)療糾紛訴訟中存在諸多證據(jù)障礙20-23
- 3. 法院內(nèi)部運(yùn)行體制存在弊端23
- (二) 中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制存在的缺陷23-26
- 1. 訴訟成本高昂導(dǎo)致醫(yī)療糾紛訴諸于法院的比例低下23-24
- 2. 法院調(diào)解沒有充分發(fā)揮化解醫(yī)療糾紛的作用24-26
- 四、醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制比較研究及對中國的啟示26-29
- (一) 日本醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制26
- (二) 美國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制26-27
- (三) 德國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制27-28
- (四) 美、日、德三國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制對中國的啟示28-29
- 五、優(yōu)化中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制的建議29-38
- (一) 改革和完善目前我國醫(yī)療糾紛的鑒定方式29-31
- 1. 將醫(yī)療糾紛的損害鑒定統(tǒng)一劃歸給司法行政部門29-30
- 2. 設(shè)立醫(yī)療糾紛專家輔助人制度30
- 3. 完善鑒定過程,將醫(yī)療損害鑒定法制化30-31
- 4. 制定《司法鑒定法》,彌補(bǔ)鑒定制度缺陷31
- (二) 健全立法,排除醫(yī)療糾紛訴訟中的證據(jù)障礙31-34
- 1. 完善醫(yī)療糾紛的舉證責(zé)任制度31-33
- 2. 構(gòu)建協(xié)同型醫(yī)療糾紛證據(jù)收集模式33
- 3. 完善立法,提高鑒定人出庭作證率33-34
- 4. 注重對鑒定意見的審查判斷,提高法官的認(rèn)證能力34
- (三) 改革法院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制34-35
- 1. 設(shè)置類似的醫(yī)療糾紛專門的審判機(jī)構(gòu)34-35
- 2. 大力培養(yǎng)醫(yī)法復(fù)合型人才35
- (四) 建立健全醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度35-36
- (五) 進(jìn)一步發(fā)揮法院調(diào)解在醫(yī)療糾紛訴訟解決中的作用36-38
- 結(jié)語38-39
- 注釋39-40
- 參考文獻(xiàn)40-42
- 致謝42-43
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 常紀(jì)文;;醫(yī)療損害糾紛處理的若干法律問題——兼論《侵權(quán)責(zé)任法》的不足及其完善[J];中國政法大學(xué)學(xué)報(bào);2010年02期
本文關(guān)鍵詞:論中國醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制的完善,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):265519
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