本文關鍵詞：村民自治背景下農(nóng)村村級廉政風險防范研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：十八大報告用“亡黨亡國”來嚴重地警示反腐、防腐的重要性,可見防腐拒變工作在中國特色社會主義發(fā)展道路上仍然任重道遠。反腐、防腐是鞏固發(fā)展社會主義民主、實現(xiàn)人民當家做主的必要條件,清正廉潔的政治環(huán)境是人民實現(xiàn)民主、公平、正義愿望的基本前提。民主是社會主義的生命,農(nóng)村民主自治對社會主義民主法治建設至關重要。村民自治制度下的農(nóng)村與人民公社時期相比,農(nóng)村權力在產(chǎn)生、運行方面發(fā)生重大變革。一方面村民自治使農(nóng)民擁有更廣闊的參政舞臺,農(nóng)民實行自我管理真正實現(xiàn)了當家做主,對中國基層民主建設的進步具有重大意義；另一方面,國家不再干涉農(nóng)村事務讓農(nóng)民享有高度自治權利。在這種背景下農(nóng)村權力尋租的出現(xiàn)與村民自治制度有何關聯(lián)、如何通過發(fā)展民主制度來有效預防腐敗,這是本文所要探索的重點內容。 本文按照“發(fā)現(xiàn)問題——分析原因——找對策”的邏輯思路,以馬克思主義、毛澤東思想及中國特色社會主義理論作為理論基礎,采用文獻研究等研究方法。首先分析國內村民自治制度的權力結構及運行狀況,以村民自治制度為視角尋找可能導致村官廉政風險的制度疏漏,通過對村官廉政風險產(chǎn)生的原因從不同層面做深入分析,總結當前村干廉政風險主要存在于思想道德、制度機制、權力行使等方面。再根據(jù)廉政風險的體現(xiàn)查找背后可能產(chǎn)生風險的深層次原因,分析原因、探索預防村官廉政風險的有效政策。農(nóng)村權力尋租的主要原因在于村官權力過大、監(jiān)督制約不到位導致權力濫用,不僅損害了人民的利益、破壞了基礎民主建設,同時也為農(nóng)村社會改革發(fā)展帶來不穩(wěn)定的因素。村民自治的自我完善亟需解決貪腐問題,構建村級廉政風險防范刻不容緩。因此,研究村民自治背景下的廉政風險防范機制,是維護村民自治的正常運行、完善村民自治制度的客觀需要。 根據(jù)中國特色社會主義理論體系的最新成果以及中共中央關于反腐倡廉理論實踐經(jīng)驗,本文提出“教育、制度、監(jiān)督”三位一體廉政風險防范措施,在總結過去的經(jīng)驗、借鑒農(nóng)村廉政建設先進典范基礎上,通過增強村官德育教育、嚴格執(zhí)行民主選舉、完善相關法律法規(guī)、強化監(jiān)督管理力度等來確保村官廉政風險得到有效預防,設計出既具有理論依據(jù)且具有實踐性、操作性強的制度體系,使村級干部不想、不愿、不敢貪腐。教育上改變陳舊觀念,加強廉政防范教育。制度上進一步完善村民自治的選舉制度、村務公開等監(jiān)督制度、村民議事等民主決策制度。在權力行使方面加強監(jiān)督制約以防止權力濫用,確保將權力關在籠子里。另外,采用內外兼治的方法,通過加強農(nóng)村社會主義外部監(jiān)督建設、加大農(nóng)村外部監(jiān)督力量等措施,切實并貫徹實施好村級廉政風險防范制度,降低制度運行中發(fā)生腐敗的可能性,提高村民自治的成效,保證村民自治這項國策健康、可持續(xù)地發(fā)展下去。
【關鍵詞】：村民自治 村級廉政風險 防范
【學位授予單位】：廣西大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D422.6;D262.6
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 導論10-23
• 一、選題緣由10
• 二、研究意義10-11
• (一) 理論意義10-11
• (二) 現(xiàn)實意義11
• 三、研究現(xiàn)狀11-21
• (一) 國內研究現(xiàn)狀11-18
• (二) 國外研究現(xiàn)狀18-21
• 四、研究的思路方法、重點難點與創(chuàng)新之處21-23
• (一) 研究思路21
• (二) 研究方法21
• (三) 研究重點、難點與創(chuàng)新之處21-23
• 第一章 村民自治與農(nóng)村村級廉政風險防范23-29
• 一、村民自治背景下農(nóng)村權力的運行與權力尋租23-26
• (一) 從“人民公社”到“村民自治”農(nóng)村權力的嬗變23-24
• (二) 村民自治條件下農(nóng)村權力尋租24-26
• 二、村級廉政風險防范是村民自治不可或缺的內容26-29
• (一) 農(nóng)村民主管理需要清正廉潔的政治體制26-27
• (二) 農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展需要清正廉潔的社會風氣27
• (三) 農(nóng)村社會穩(wěn)定需要清正廉潔的社會環(huán)境27-28
• (四) 黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的鞏固,需要清正廉潔的干部隊伍28-29
• 第二章 農(nóng)村村級廉政風險的主要體現(xiàn)及原因29-46
• 一、農(nóng)村村級廉政風險的主要體現(xiàn)29-36
• (一) 思想道德方面29-30
• (二) 制度機制方面30-34
• (三) 權力行使方面34-36
• 二、農(nóng)村村級廉政風險產(chǎn)生的原因36-46
• (一) 廉潔意識不強,廉政教育缺失36-38
• (二) 權力運行制度不規(guī)范38-41
• (三) 權力內部監(jiān)督制約不到位41-42
• (四) 外部權力機構監(jiān)督管理不足42-46
• 第三章 對農(nóng)村村級廉政風險防范的思考46-60
• 一、建立健全廉政教育制度,加強教育防范作用46-49
• (一) 完善廉政教育內容46-47
• (二) 完善廉政教育制度實現(xiàn)路徑47-49
• 二、完善農(nóng)村村級權力運行制度49-54
• (一) 完善選舉制度,規(guī)范選舉程序49-51
• (二) 完善村務公開制度,保證權力運行透明51-53
• (三) 完善民主決策制度,切實做到民主公平53-54
• 三、加強農(nóng)村村級權力監(jiān)督制約力度54-56
• (一) 深化村級內部監(jiān)督,以權利制約權力54-55
• (二) 加強村級權力制約,完善腐敗懲處措施55-56
• 四、完善村級權力外部監(jiān)督56-60
• (一) 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村的監(jiān)督56-57
• (二) 加強村級之間的互相監(jiān)督57-58
• (三) 完善信訪等干群監(jiān)督平臺58-60
• 結語60-61
• 參考文獻61-66
• 致謝66-67
• 攻讀碩士學位期間的主要研究成果67

【參考文獻】

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  本文關鍵詞：村民自治背景下農(nóng)村村級廉政風險防范研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：260592