本文關(guān)鍵詞：落實(shí)稅收法定原則的現(xiàn)實(shí)路徑，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《政法論壇》 2015年03期

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落實(shí)稅收法定原則的現(xiàn)實(shí)路徑

 

【摘要】：稅收法定原則與現(xiàn)代國(guó)家相伴而生,是民主法治理念在稅收領(lǐng)域的體現(xiàn),也因此成為稅法上的"帝王原則"。該原則的核心在于控制和規(guī)范征稅權(quán),保護(hù)納稅人權(quán)利。過(guò)去,稅收法定原則沒(méi)有在實(shí)踐中得到足夠尊重,呈現(xiàn)出稅收法律供給不足、操作性不強(qiáng)、執(zhí)行不嚴(yán)等問(wèn)題。在本土語(yǔ)境下,應(yīng)當(dāng)澄清和走出廣義的法律界定、保守的立法策略和改革的惟效率論等認(rèn)識(shí)誤區(qū),將落實(shí)稅收法定原則作為推動(dòng)改革發(fā)展和法治建設(shè)的突破口。落實(shí)路徑應(yīng)分三步走:一是從"無(wú)法"到"有法",在改革中全面加快稅收法律化進(jìn)程;二是從"有法"到"良法",提高立法質(zhì)量,并在適當(dāng)時(shí)機(jī)推動(dòng)該原則入憲;三是從"良法"到"善治",將稅收立法、執(zhí)法、司法和守法全過(guò)程納入法治框架,并在稅收法定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)政法定。

【作者單位】： 北京大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】：
【基金】：
【分類號(hào)】：D922.22
【正文快照】：

稅收法定原則,又稱稅收法律主義,是民主法治理念在稅收領(lǐng)域的具體表現(xiàn),是現(xiàn)代國(guó)家通行的稅法基本原則。十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》首次在黨的綱領(lǐng)性文件中提出“落實(shí)稅收法定原則”,四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大

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