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我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化研究

發(fā)布時(shí)間:2018-12-13 16:57
【摘要】:領(lǐng)導(dǎo)干部選拔決定“賢才良將”的選任,關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)此歷來(lái)高度重視,始終將領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用作為黨的一項(xiàng)重要任務(wù)。十五大以來(lái),隨著“依法治國(guó)”、“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的提出,干部選拔工作有了明確的法治化方向。一系列涉及選拔標(biāo)準(zhǔn)和選拔程序的政策規(guī)范相繼出臺(tái),在一定程度上解決了選拔工作有“法”可依的問(wèn)題。然而,河北“王亞麗案”等類似事件的出現(xiàn),凸顯了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中存在的諸多問(wèn)題。究其根源,皆與選拔的法治化缺失有關(guān)。鑒于此,作為一名組工干部,筆者根據(jù)多年的工作實(shí)踐,提出了完善當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化的意見(jiàn)建議。 文章堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)與研究方法,綜合運(yùn)用縱向的歷史考察法和橫向的國(guó)別比較法,系統(tǒng)地介紹了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化的必然要求與基本內(nèi)容,注重結(jié)合中國(guó)具體國(guó)情,客觀分析了選拔工作法治化的現(xiàn)實(shí)阻力,提出了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化的實(shí)現(xiàn)路徑。 除引言與結(jié)語(yǔ)外,全文共分四個(gè)部分,約26000字。 第一部分是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化概述。較為全面地介紹了干部概念的由來(lái)、界定、分類以及干部制度的產(chǎn)生與發(fā)展,解析了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的涵義與定位,闡釋了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化的現(xiàn)實(shí)價(jià)值與基本內(nèi)容。 第二部分是中外選拔實(shí)踐對(duì)我國(guó)當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化的啟示。在國(guó)外的選拔實(shí)踐中,有針對(duì)性地介紹了前蘇聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和英美領(lǐng)導(dǎo)者的選拔,并對(duì)兩種選拔模式進(jìn)行了客觀評(píng)判。在我國(guó)選拔制度的探索與回顧中,主要介紹了封建社會(huì)的官吏選拔制度以及中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔制度的歷史沿革。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外選拔實(shí)踐和選拔制度的解讀分析,得出了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化的有益啟示。 第三部分是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化存在的問(wèn)題。受歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)行體制以及人的素質(zhì)等多種因素制約,我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的法治化進(jìn)程存在著現(xiàn)實(shí)阻力。在封建官僚文化和前蘇聯(lián)干部模式的影響下,我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的民主法治元素相對(duì)欠缺;誤讀的黨管干部原則、實(shí)踐中被扭曲的民主集中制、被弱化的選拔程序以及不到位的監(jiān)督對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化進(jìn)程產(chǎn)生了不小的制約;此外,民眾整體素質(zhì)偏低以及人性的復(fù)雜也對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化的實(shí)踐有著現(xiàn)實(shí)的影響。 第四部分是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化的實(shí)現(xiàn)路徑。針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化的困境,筆者從文化觀念、現(xiàn)行體制等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,提出完善我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔法治化的具體措施。期望通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)文化的法治化改造,逐步樹(shù)立法治的思維;通過(guò)對(duì)選拔政策與法律的協(xié)調(diào)對(duì)接,逐漸將領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的“政策主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺芍鲗?dǎo)”;通過(guò)建立完備的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔制度體系,進(jìn)一步規(guī)范黨在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔中的法律地位,提高選拔標(biāo)準(zhǔn)與選拔程序的可操作性,并以強(qiáng)有力的審查監(jiān)督確保選拔的公平公正
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:D262.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2376871

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