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憲法訴愿制度與民主、法治的關(guān)系

發(fā)布時(shí)間:2016-12-10 15:17

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憲法訴愿制度與民主、法治的關(guān)系

學(xué)列 J i n g y u ̄ J o u r n a l

憲法訴愿制度與民主、法治的關(guān)系 孫浩林 (吉林大學(xué),吉林長(zhǎng)春 1 3 O O 1 2 )

摘要:憲法訴愿制度有主觀的權(quán)利保障和客觀的憲法秩序維持二重性功能,該制度還有憲法實(shí)現(xiàn)、平衡國(guó)家與個(gè)人關(guān)系以及少數(shù)保護(hù)的功能。憲法訴愿制度與民主有著抗衡專制 的共同價(jià)值取向,是一對(duì)互相促進(jìn)的共生體。憲法訴愿制度與法治的關(guān)系首先體現(xiàn)在制度本

身包含了法治原則,憲法訴愿制度的施行對(duì)法治理念的傳播也起到了積極的作用。 關(guān)鍵詞:憲法訴愿;權(quán)利本位;民主;法治中圖分類號(hào):D 9 2 1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1 6 7 1— 0 5 4 1( 2 0 1 4 ) 0 3— 0 0 8 0— 0 5

、

憲法訴愿制度

1 9 2 0年,奧地利學(xué)者凱爾森 ( Ha n s Ke l s e n )在其憲法裁判模型中創(chuàng)設(shè)了憲法法院,,憲法

裁判制度應(yīng)運(yùn)而生,凱爾森又于1 9 2 8年在其著作裁判對(duì)憲法的保障》提出“憲法權(quán)利司法保障”學(xué)說(shuō)!瓌P爾森理論的產(chǎn)生是因?yàn)楫?dāng)時(shí)奧地利的憲法對(duì)立法者的權(quán)限只做了很小的限制, 擴(kuò)大了立法者的造法的權(quán)限,所以便設(shè)立了這一司法限制。由憲法法院進(jìn)行憲法審查的優(yōu)點(diǎn)在于:既能受理公民個(gè)人提起的訴愿,以保護(hù)公民權(quán)利,又能行使抽象審查權(quán),以維護(hù)憲法秩序。憲法訴愿制度作為此種憲法審查模式中一個(gè)重要的板塊,在普通的法律程序已不足以完整的保護(hù)憲法權(quán)利,甚至不能有效地保護(hù)憲法規(guī)定的基本權(quán)利之時(shí),憲法訴愿制度為基本權(quán)利救濟(jì)提供了有效途徑,對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 2 0世紀(jì)中后期是憲法訴愿制度被移植的高峰期,意大利、土耳其、葡萄牙、西班牙等國(guó)依次采取此制度,之后被民主化的韓國(guó)等國(guó)家采納,地處亞歐大陸的俄羅斯也在劇變后建立了憲法法院,并在其職權(quán)中設(shè)置了憲法訴愿審判權(quán),這一制度至此在世界范圍內(nèi)確立了地位! 2 (一)憲法訴愿制度權(quán)利本位的內(nèi)涵 憲法訴愿的概念是根據(jù)設(shè)置了憲法訴愿制度國(guó)家的主要判例形成的。在西方國(guó)家,憲法訴

愿是指任何公民認(rèn)為某項(xiàng)法律侵犯了憲法所規(guī)定的公民權(quán)利后,向憲法法院提出訴訟的補(bǔ)救辦法。 ( (法律辭海認(rèn)為“它是一種憲法監(jiān)督方

式,指公民個(gè)人因憲法所保障的基本權(quán)利受到侵害而向憲法法院提出控訴”。但是,在德國(guó)、韓國(guó)等國(guó)憲法訴愿制度針對(duì)的不僅僅是法律, 而是包括可能對(duì)公民憲法權(quán)利及其同等利益的基本權(quán)利造成侵害的所有公權(quán)力,即立法權(quán)、行

政權(quán)或司法權(quán)。筆者以憲法訴愿的權(quán)利本位理念為基準(zhǔn),對(duì)憲法訴愿做出如下定義:“所謂憲 收稿日期:2 0 1 4—0 4—0 6

作者簡(jiǎn)介:孫浩林 ( 1 9 8 4 - ),女,吉林白山人,吉林大學(xué)法學(xué)院博士研究生,主要研究方向:憲法學(xué)。

憲法訴愿制度與民主、法治的關(guān)系

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