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緊急狀態(tài)下的法治與行政特權(quán)——康德、施米特與洛克的理論局限

發(fā)布時間:2018-05-12 20:49

  本文選題:緊急狀態(tài) + 法治。 參考:《政法論壇》2017年02期


【摘要】:當(dāng)社會的秩序遭到破壞,當(dāng)國家的主權(quán)受到威脅,在此等緊急狀態(tài)下,行政機(jī)關(guān)的緊急權(quán)力應(yīng)該依然受法律規(guī)范,還是應(yīng)該具有超越法律的行政特權(quán)?以康德哲學(xué)為基礎(chǔ)的規(guī)范主義僵化地把法律規(guī)范看作是絕對的、無例外的和至高無上的,這樣不具靈活性的進(jìn)路在應(yīng)對緊急狀態(tài)下國家所遇到的現(xiàn)實(shí)問題時往往缺乏建設(shè)性。另一方面,雖然施米特對規(guī)范主義的批評有一定的道理,但是他的觀點(diǎn)焊接了規(guī)范與現(xiàn)實(shí),存在著嚴(yán)重的絕對主義傾向。在此背景下,很多西方學(xué)者采用了一個"中庸"的哲學(xué)觀點(diǎn):他們在洛克的特權(quán)理論中找到了國家面對危機(jī)時的靈活性,同時又以洛克的法學(xué)理論保障了法治在平常狀態(tài)下的優(yōu)先性。洛克的理論既有規(guī)范主義的元素,同時又允許緊急狀態(tài)下行政權(quán)力在違反法律的情況下擴(kuò)張,看似兩邊討好,其實(shí)卻存在內(nèi)部邏輯的不一致與規(guī)范上的不穩(wěn)定?偟膩碚f,這三方的觀點(diǎn)均不能為緊急狀態(tài)下的法治與行政特權(quán)提供一個令人滿意的理論體系。
[Abstract]:When the social order is broken and the sovereignty of the state is threatened, should the emergency powers of the administrative organs remain regulated by the law or should they have administrative privileges beyond the law? The normative doctrine based on Kant's philosophy inflexibly regards legal norms as absolute, without exception and supreme, so the inflexible approach is often not constructive in dealing with the practical problems encountered by the state of emergency. On the other hand, although Schmitt's criticism of normalism is reasonable, his viewpoint has welded norms with reality, and there is a serious tendency of absolutism. In this context, many Western scholars have adopted a "moderate" philosophical view: they found in Locke's theory of privilege the flexibility of the state in the face of crisis. At the same time, Locke's theory of law guarantees the rule of law in the normal state of priority. Locke's theory not only has the elements of normalism, but also allows the administrative power to expand in violation of the law in a state of emergency. It seems to be pleasing to both sides, but in fact there is internal logic inconsistency and normative instability. In general, these three views can not provide a satisfactory theoretical system for the rule of law and administrative privilege under the state of emergency.
【作者單位】: 清華大學(xué)法學(xué)院;
【分類號】:D910

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:1880108

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