周尚君:國家建設(shè)視角下的地方法治試驗
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周尚君:國家建設(shè)視角下的地方法治試驗
法治是推動國家建設(shè)的重要動力。對“程序型法治”的湖南案例、“自治型法治”的廣東案例以及“市場型法治”的浙江案例的考察表明,地方法治試驗可以在提升國家能力、建設(shè)社會組織、塑造公民意識、彌補中央治理欠缺等方面發(fā)揮重要作用。 更多...
謝暉:地方自治與憲政理想
咱們下午的主題是“法學(xué)家的社會責(zé)任與地方法律建設(shè)”。法學(xué)家社會責(zé)任這個問題我覺得不好講,為什么呢?我以為像李明德教授那種高屋建瓴地對法學(xué)家及其責(zé)任的理解我無法企及。所以,對法學(xué)家的社會責(zé)任這一問題,我就可以忽略不講了。相比較而言,我對地方法治建設(shè)這一塊比較感興趣。所有我下午就結(jié)合地方法治建設(shè)講一個主題,這個主題就是“地 更多...
程金華:地方政府、國家法院與市場建設(shè)——美國經(jīng)驗與中國改革
摘要:地方分權(quán)具有兩面性,體現(xiàn)在地方政府對待本地企業(yè)和地方市場的 幫助之手 和對待外地企業(yè)和國內(nèi)統(tǒng)一市場的 攫取之手 。在保證分權(quán)激勵地方政府改善本地市場環(huán)境的同時,應(yīng)當(dāng)通過司法的中央集權(quán)來著重解決外地企業(yè) 進入 本地市場的機制,和當(dāng)發(fā)生跨地貿(mào)易糾紛時當(dāng)事人有規(guī)避地方保護主義的 表達 渠道。我們通過對19世紀美國市場建 更多...
樊鵬 易君。旱胤椒謾(quán)、社會犯罪與國家強制能力增長
摘要:國家強制能力是現(xiàn)代國家能力的一個重要方面,以警察為代表的國家強制能力變化可以反映到政府財政方面。改革時期,中國公安警察實施了以財政分權(quán)為主要特征的制度安排。以地方公安財政經(jīng)費支出作為一項衡量指標,可以發(fā)現(xiàn)在分權(quán)制度安排下,無論是歷時比較還是地區(qū)間比較,國家強制能力均出現(xiàn)了顯著的變化。為了解釋這一變化,本研究使用雙 更多...
封麗霞:中國地方立法三十年
1979年7月,五屆全國人大二次會議通過地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法,規(guī)定縣級以上地方各級人大設(shè)立常委會,,省級人大及其常委會可以根據(jù)本地具體情況和實際需要制定地方性法規(guī)。1979年11月,新疆維吾爾族自治區(qū)五屆人大常委會通過《關(guān)于加強集市貿(mào)易管理的布告》等3件地方性法規(guī)。這標志著新中國最早的地方性法規(guī)的 更多...
楊雪冬:近30年來中國地方政府的改革與變化:治理的視角
內(nèi)容提要:依據(jù)近年來興起的治理框架,文章對過去30年來中國地方政府的改革與變化進行了摘要性描述和分析。地方政府已經(jīng)成為了地方治理的首要主體,通過自身的改革和調(diào)整基本適應(yīng)了并推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。與此同時,地方治理的主體也在增多,治理空間也在調(diào)整,治理問題也在增加,地方政府原有的治理方法、手段和技術(shù)難以應(yīng)對這些新的變化, 更多...
朱孔武:地方參與中央決策的法治建構(gòu)——以整頓地方政府駐京辦為例
內(nèi)容提要:地方政府駐京辦事處構(gòu)成了中央與地方關(guān)系中縱橫交錯的權(quán)力關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的極其關(guān)鍵性的結(jié)點,成為地方參與中央決策,尤其是影響中央轉(zhuǎn)移支付決策的有效途徑之一,亦成為中央與地方關(guān)系非法治化的表征。機構(gòu)體制改革的目標之一是理順中央與地方的關(guān)系,進行地方參與中央決策的制度建構(gòu),以地方制度和民主監(jiān)督的新安排來取代中央的管理職能, 更多...
潘波:行政法治視野下的中央與地方權(quán)限沖突
中央與地方問題的核心,在于兩者之間權(quán)力的配置。在行政法領(lǐng)域,中央與地方關(guān)系研究的立足點是政府。中央政府與地方政府的關(guān)系是中央與地方關(guān)系的核心,也是當(dāng)前行政管理體制改革的熱點和難點。一、中央與地方權(quán)限沖突及主要類型[1]沖突一詞有兩種解釋,一是指矛盾表面化,發(fā)生激烈爭斗;二是指相互矛盾、不協(xié)調(diào)。[2]本文中所討論的中央 更多...
中國地方政府創(chuàng)新持續(xù)力研究
「摘要」創(chuàng)新持續(xù)力直接影響著政府改革,中國政府目前正在形成一種創(chuàng)新的文化氛圍。論文提出政府創(chuàng)新持續(xù)力這一結(jié)構(gòu)性概念,以研究和提取影響1978年后中國地方政府創(chuàng)新的要素,對當(dāng)下進行的政府創(chuàng)新進行長時段反思。文章初步探討了影響政府創(chuàng)新持續(xù)力的九個關(guān)鍵性命題,它們構(gòu)成了政府創(chuàng)新的認知體系。文章認為國家創(chuàng)新空間、創(chuàng)新類型、創(chuàng)新 更多...
賈康:地方債務(wù)應(yīng)逐步透明化
人們一直在討論中說要修改的我國預(yù)算法,目前仍然在修改的前期準備中。按照現(xiàn)行預(yù)算法規(guī)定,除國務(wù)院特別規(guī)定的之外,不允許地方政府安排赤字和舉債。但是2009年后在國務(wù)院特批之下,地方政府的債務(wù)已經(jīng)“登堂入室”。這兩年國務(wù)院特殊批準每年2000億元的地方債規(guī)模,均由財政部代為發(fā)行。這一舉措有兩方面的含義:一是表明中國的地方債 更多...
趙樹凱:農(nóng)村改革與地方改革家
改革時代是一個充滿魅力的歷史舞臺.從根本上說,歷史是人民群眾創(chuàng)造的,但是,當(dāng)我們鋪陳歷史、評點時勢的時候,卻無法不去關(guān)注那些在歷史進程中有重要影響者或稱“英雄”的表現(xiàn)。很難想象,如果忽略了這些個人,歷史的敘事將怎樣展開。中國的農(nóng)村改革已經(jīng)走過三十個年頭;仡欈r(nóng)村改革,我們要從家庭承包制說起,要從安徽說起,要從小崗村農(nóng)民 更多...
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本文編號:151407
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