我國憲法監(jiān)督制度虛置無效的制度外部原因分析
發(fā)布時間:2017-12-06 02:18
本文關(guān)鍵詞:我國憲法監(jiān)督制度虛置無效的制度外部原因分析
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【摘要】:本文以我國憲法監(jiān)督制度為研究對象,對其多年來虛置無效的原因進(jìn)行探討。文章運用歷史制度主義的分析框架,對影響制度有效性的各項因素進(jìn)行梳理,并在制度有效性理論的指導(dǎo)下對我國憲法監(jiān)督制度虛置無效的原因進(jìn)行分析。文章得出結(jié)論認(rèn)為:現(xiàn)階段我國憲法監(jiān)督制度虛置無效的關(guān)鍵原因是支撐其有效運行的外部條件和推力不足,而不是制度自身的不完善。在此基礎(chǔ)上文章對導(dǎo)致我國憲法監(jiān)督制度虛置無效的外部原因進(jìn)行了詳細(xì)的分析,進(jìn)一步指出了現(xiàn)階段完善我國憲法監(jiān)督制度的著力方向和對策。 文章主要分四章加以分析論證:第一章綜述我國憲法監(jiān)督制度的研究現(xiàn)狀,重點介紹了學(xué)者們對我國憲法監(jiān)督制度虛置無效原因的研究并指出現(xiàn)有研究存在的局限性,F(xiàn)有文獻(xiàn)認(rèn)為我國憲法監(jiān)督制度虛置無效的主要原因是制度內(nèi)部存在嚴(yán)重的缺陷和弊端。學(xué)者們的研究局限于一種制度內(nèi)的視角,忽視了制度外部各項因素對憲法監(jiān)督制度的影響,不能很好的解釋其虛置無效的原因。本文的新意就在于運用歷史制度主義的分析方法對我國憲法監(jiān)督制度虛置無效的制度外部各項因素進(jìn)行分析,以求更有力的解釋其虛置無效的原因。 第二章運用歷史制度主義的分析方法,結(jié)合制度有效性的相關(guān)理論對我國憲法監(jiān)督制度虛置無效的制度內(nèi)部原因進(jìn)行反思,認(rèn)為現(xiàn)階段我國憲法監(jiān)督制度能否有效運行并不取決于這一制度本身設(shè)置是否科學(xué)合理、程序規(guī)則是否健全完整、有無專門的憲法監(jiān)督機構(gòu)等因素,而是取決于憲法監(jiān)督制度是否具備支撐其成功運行的外部條件和推力,只有把憲法監(jiān)督制度置于更廣闊的社會政治環(huán)境中才能找到其虛置無效的關(guān)鍵原因。 第三章從既定制度結(jié)構(gòu)、制度相關(guān)人和制度環(huán)境三個方面對我國憲法監(jiān)督制度虛置無效的制度外部原因進(jìn)行分析。指出憲法監(jiān)督制度與我國現(xiàn)實環(huán)境契合程度低,憲法監(jiān)督有效運行所必須的個人權(quán)利訴求、權(quán)力多元、法律至上等條件不成熟,不足以為憲法監(jiān)督制度的有效運行提供有力的支撐。此外,憲法監(jiān)督制度與人民代表大會制度及民主集中制原則之間存在矛盾和沖突,這也阻礙著其有效性的發(fā)揮。最后,制度相關(guān)人之間的權(quán)力對比關(guān)系嚴(yán)重失衡,現(xiàn)階段關(guān)鍵制度相關(guān)人對我國憲法監(jiān)督制度的功能定位存在偏差,認(rèn)為憲法監(jiān)督制度的有效運行有礙于自身利益最大化的實現(xiàn),這是我國憲法監(jiān)督制度長期虛置無效的關(guān)鍵原因。 第四章回顧總結(jié)全文,指出現(xiàn)階段完善我國憲法監(jiān)督制度,使其有效運行的正確著力方向。文章認(rèn)為現(xiàn)階段要使我國的憲法監(jiān)督制度有效運行,不宜在制度本身的設(shè)計和完善上耗費太多精力,而應(yīng)該把憲法監(jiān)督制度置于更廣闊的社會政治環(huán)境中,理順制度之間的矛盾沖突,著力培育法治、平等的社會環(huán)境,增強領(lǐng)導(dǎo)干部和人民的法治意識、權(quán)利意識,,同時賦予人民更多的集體性權(quán)利,增強其維護自身憲法權(quán)利的能力。只有這樣才能不斷增大憲法監(jiān)督制度走向完善的推力,減小阻力,推動憲法監(jiān)督制度有效運行。
【學(xué)位授予單位】:中共中央黨校
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D921
本文編號:1257025
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