黨政關(guān)系是我國國家領(lǐng)導(dǎo)體制中的核心關(guān)系。黨政關(guān)系問題的研究對于加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化對黨執(zhí)政規(guī)律的認識、在新形勢下建構(gòu)新型黨政關(guān)系進行積極的路徑探索都具有非常重要的意義。本文在梳理學(xué)術(shù)界對我國黨政關(guān)系問題研究的理論成果的基礎(chǔ)上,以制度安排為分析視角和分析思路,運用制度分析框架分析中共執(zhí)政后我國黨政關(guān)系發(fā)展和理論研究所存在的問題,總結(jié)黨政關(guān)系發(fā)展的總體趨勢。從制度績效的角度看我國黨政關(guān)系的制度結(jié)構(gòu)和制度安排,找尋影響黨政關(guān)系的制度缺陷,認識黨政關(guān)系的實質(zhì)與問題根源。 黨政關(guān)系混亂,以黨代政、黨政不分是我國黨政關(guān)系的基本現(xiàn)狀。執(zhí)政黨權(quán)力的運行和監(jiān)督缺乏有效的制度結(jié)構(gòu)和制度安排;沒有自我革新和自我調(diào)適機制;多黨合作程序化建設(shè)不健全;黨內(nèi)民主、黨際民主建設(shè)不完善,這是我國黨政關(guān)系反應(yīng)在制度層面的主要問題。歸納起來主要有這樣三個方面:政黨制度、黨際關(guān)系和干部人事制度。 政黨制度不完善,黨際關(guān)系發(fā)展缺乏規(guī)范的政黨法依據(jù),目前我國并沒有專門的政黨法,但是學(xué)界對政黨法的立法必要性卻存在較大的分歧,當(dāng)然這與我國的憲政制度不完善有關(guān),政黨立法如果不能與相應(yīng)的憲政制度完善結(jié)合,不能進一步完善結(jié)社自由,政黨...

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
一、緒言
    (一) 選題的意義
        1. 理論意義
        2. 實踐意義
    (二) 研究綜述
        1. “黨政關(guān)系”概念界定
        2. 我國黨政關(guān)系的現(xiàn)狀
        3. 黨政關(guān)系的建構(gòu)模式探索
    (三) 黨政關(guān)系的實質(zhì)與根源
        1. 黨政關(guān)系的實質(zhì)
        2. 黨政關(guān)系問題的根源
    (四) 研究方法與分析框架
        1. 文章的研究思路和方法
        2. 本文的分析框架
二、中共執(zhí)政后我國黨政關(guān)系的演變及其趨勢
    (一) 中共執(zhí)政后我國黨政關(guān)系的發(fā)展歷程
    (二) 中共執(zhí)政后我國黨政關(guān)發(fā)展存在的基本問題
        1. 學(xué)界對于黨政關(guān)系存在的問題的已有研究
        2. 黨際合作程序化建設(shè)不健全
        3. 執(zhí)政黨權(quán)力的運行和監(jiān)督缺乏有效的制度結(jié)構(gòu)和制度安排
    (三) 中共執(zhí)政后我國黨政關(guān)系發(fā)展的基本趨勢
        1. 微觀管理向宏觀領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展
        2. 權(quán)限模糊向職權(quán)法定發(fā)展
        3. 黨政關(guān)系制度改革的目標(biāo)取向
三、前車之鑒—蘇聯(lián)模式對于我國政治體制改革的警示
    (一) 蘇共的歷史錯誤和教訓(xùn)
    (二) 蘇共的錯誤路線給我們留下的思考
四、權(quán)力監(jiān)督法制化對于發(fā)展和完善我國黨政關(guān)系的作用
    (一) 我國政黨立法的必要性
        1. 政黨立法
        2. 政黨立法的必要性
        3. 政黨立法中的民主黨派
    (二) 現(xiàn)有的制度安排及其績效
        1. 政黨制度
        2. 黨際關(guān)系
        3. 干部人事制度
    (三) 權(quán)力監(jiān)督法制化
        1. 多黨合作模式在現(xiàn)有體制安排下的局限，榮辱與共，但超同、服從、喪失代表性、基本上不起監(jiān)督作用等
        2. 權(quán)力監(jiān)督法制化對于發(fā)展和完善我國黨政關(guān)系的作用
        3. 民主憲政是發(fā)展和完善我國黨政關(guān)系的根本出路
結(jié)束語
參考文獻
致謝



本文編號：3931290