改革開放以來,中國共產黨初步回答了在對外開放過程中和社會主義市場經濟體制的條件下,怎樣建設執(zhí)政黨,如何實現(xiàn)從革命黨到執(zhí)政黨的轉變,以及怎樣有效地實行黨對政府的領導等問題。 但是,在經濟全球化的新形勢下,黨如何有效執(zhí)政,如何改革和完善黨對政府的領導,又成了黨必須解決的一個問題。本文主旨是通過闡述和研究黨和政府之間的內在關系,對有效執(zhí)政、改革和完善黨對政府領導的一些問題需要進一步深入探索和研究。 全文分為以下幾個部分。第一部分是對民主革命時期、社會主義革命和建設時期,黨對政府領導的歷史回顧,闡述黨對政府領導的開始、形成和確立。第二部分分析當前黨對政府的領導中存在的黨的權力過分集中,黨和政府之間的職責不分等等,并闡明了產生這種現(xiàn)象的歷史、文化原因。第三部分指明了改革和完善黨對政府領導的必要性。最后一部分是談改革和完善黨對政府領導的若干對策和必須堅持的原則。 

【文章頁數】：60 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
引言
一、黨對政府領導的歷史回顧
    (一) 民主革命時期——黨政合一體制的建立
        1. 土地革命戰(zhàn)爭時期:黨對政府領導的開始
        2. 抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期:黨對政府領導的進一步實踐
    (二) 社會主義革命和建設時期——黨的一元化領導體制的確立
        1. 黨對政府領導權的逐漸高度集中
        2. 黨的一元化領導體制的最終形成
    (三) 改革開放以來:“黨政分開”體制的確立
        1. 黨和國家領導體制改革的開始
        2. “依法治國”領導方式的確立
二、當前黨對政府的領導方式中存在的問題及原因
    (一) 當前黨對政府的領導存在的問題
        1. 黨在對政府的領導中權力過分集中
        2. 黨和政府之間的職責分工不明確、不規(guī)范
        3. 對黨領導政府的權力缺乏有效的監(jiān)督
        4. 部分黨員和領導干部依法執(zhí)政的觀念淡薄
    (二) 當前黨對政府的領導存在問題的原因
        1. 中國傳統(tǒng)政治文化的影響
        2. 戰(zhàn)爭年代黨政高度集中體制的影響
        3. 長期實行計劃經濟體制的影響
        4. 國際共運中出現(xiàn)的嚴重偏差的影響
三、改革和完善黨對政府領導的必要性
    (一) 改革和完善黨對政府的領導是適應世界的發(fā)展變化的需要
        1. 經濟全球化和政治多極化時代的到來
        2. 新的世界政治經濟格局要求黨集中力量抓大事
    (二) 改革和完善黨對政府的領導是健全和完善社會主義市場經濟體制的需要
        1. 加入世貿組織后必須由政府來領導經濟的發(fā)展
        2. 市場經濟體制對黨領導經濟的方式提出了更高要求
    (三) 改革和完善黨對政府的領導是深化社會主義政治體制改革的需要
        1. 改革和完善黨對政府的領導是政治體制改革的突破口
        2. 改革和完善黨對政府的領導是政治民主化的突破口
        3. 改革和完善黨對政府的領導是實現(xiàn)“依法治國”基本方略的突破口
    (四) 改革和完善黨對政府的領導是加強和提高黨的執(zhí)政能力建設的需要
        1. 改革和完善黨對政府領導是黨執(zhí)政55年的經驗總結
        2. 改革和完善黨對政府的領導是提高黨執(zhí)政能力的必要環(huán)節(jié)和制度保障
        3. 改革和完善黨對政府的領導是衡量黨的執(zhí)政能力高低的重要標志
        4. 改革和完善黨對政府的領導是完成黨的執(zhí)政能力建設任務的關鍵措施
四、改革和完善黨對政府領導的若干思考
    (一) 黨必須堅持“依法治國”的基本方略
        1. 黨必須增強依法執(zhí)政的觀念
        2. 黨必須善于把自己的主張通過法定的程序成為國家意志
        3. 黨必須堅持在憲法和法律的范圍內活動
        4. 黨必須督促、支持和保證政府依法行使職權
    (二) 黨必須堅持“總攬全局，協(xié)調各方”的原則
        1. 黨必須總攬全局性的方針大計
        2. 黨必須努力協(xié)調好各方的關系
    (三) 黨必須不斷改革和完善對政府的領導方式
        1. 改革和完善黨對政府的領導必須做到黨政職能分開
        2. 改革和完善黨對政府的領導必須從體制上改善黨對政府的領導方式
        3. 改革和完善黨對政府的領導必須明確黨領導經濟工作的主要任務
        4. 改革和完善黨對政府的領導必須正確處理黨委和政府之間的工作關系
    (四) 黨必須健全和完善政府中的黨組制度
        1. 端正對政府黨組的性質和任務的認識
        2. 明確政府黨組對政府的領導方式
        3. 正確把握政府黨組的設置范圍
        4. 不斷改進政府黨組的工作方法
    (五) 黨必須推進干部人事制度改革，為改革和完善黨對政府的領導提供組織保障
        1. 堅持黨管干部的原則
        2. 堅持依法任用干部
        3. 加緊制定和實施《公務員法》
        4. 嚴格實行政府領導干部職務任期制度
結論
參考文獻
后記


【參考文獻】：
期刊論文
[1]堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風 努力實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標[J]. 胡錦濤.  中國供銷合作經濟. 2003(01)



本文編號：3705682