鄉(xiāng)鎮(zhèn),是龐大的國家政權在農村地區(qū)的基層組織,數(shù)以千萬計,是我國政治系統(tǒng)中非常重要的基礎部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革,是近年來備受關注的政治發(fā)展事件之一。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的路徑、方向和措施,可謂是眾說紛紜,但是我們是不是忽視了什么問題——持續(xù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革背后隱藏的是什么?毫無疑問,是變化了的鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力體系,體系的變動導致架構的不適應,改革勢在必行。但什么是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力變化的邏輯?這個讓人們熟視無睹的現(xiàn)象就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力的虛化過程。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力的虛化,是包涵來源和方式的整個權力體系的虛化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力深深依賴著各種資源的供應,包括人格、信仰和財產等,同時權力行事方式也極其重要,通常包括強制、信仰(制約)和報償?shù)�。在不同的時代,不同權力來源、不同權力手段的復雜組合形成具有時代特色的權力形態(tài)。在人民公社時期,人格、財產和組織的高強度調動形成了那個時期覆蓋整個鄉(xiāng)村的基層權力,強制、報償和信仰制約同時頻繁地運用于權力對象之上。改革開放后,全能主義的權力體系逐漸松動,農業(yè)稅費改革使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力的財產來源大為縮水,而領袖時代的結束導致權力的人格資源極度弱化,同時近十年來的機構改革使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權組織備受束縛。伴隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力來源虛化的現(xiàn)象是權力手...

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導論
    一、研究問題綜述
        1. 研究目標
        2. 研究意義
        3. 研究方法
    二、現(xiàn)有研究述評
        1. 人民公社制度研究
        2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)諸問題研究
        3. 角色與行為研究
第二章 權力理論及其視角下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    一、權力的理論
        1. 權力
        2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力
        3. 權力分析工具的選擇
    二、權力視角下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
        1. 權力的視角
        2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權力分析視角
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力的演進過程
    一、人民公社時期
    二、農村稅費改革：動搖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革——農業(yè)稅費改革的配套措施
        1. 省的剛性規(guī)定
        2. 縣的“變通”做法
    四、“擴權強鎮(zhèn)”改革：對權力虛化的反應
        1. 政策指導
        2. 中部某地的試驗及其成效
第四章 虛化的邏輯：鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力變遷的深層脈絡
    一、權力來源的弱化
        1. 人格資源的逐漸喪失
        2. 財產資源的持續(xù)性
        3. 組織資源的矛盾變化
    二、權力手段的不足
        1. 日益受限的強制權力
        2. 經(jīng)久不衰的報償權力
        3. 從巔峰滑落的制約權力
結語
參考文獻
致謝



本文編號：3899938