本文關(guān)鍵詞：西安市大遺址文化資源的管理體制研究

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【摘要】：大遺址資源是傳承中華文明的載體，內(nèi)涵深厚的文化底蘊，需要對其進行合理保護與開發(fā)以發(fā)揮大遺址資源的效用。西安市作為十三朝古都，在上千年歷史文明中積淀了深厚的遺址資源，表現(xiàn)出數(shù)量眾多、規(guī)模宏大、類型豐富、價值巨大等特性。傳統(tǒng)的大遺址文化資源管理體制以歷史文化價值為核心，采用多頭管理、條塊分割的管理模式，對于大遺址的保護起到了積極作用，但隨著西安市經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)軌，文化管理體制改革的不斷深化，大遺址管理的價值取向由單一化走向多元化，管理目標(biāo)更為綜合，傳統(tǒng)的大遺址文化資源管理體制已不適應(yīng)大遺址文化資源本身合理保護與適度開發(fā)的時代訴求，遺址文物價值極易流失。因此，有必要克服傳統(tǒng)管理體制中的弊病，進行大遺址文化資源管理體制創(chuàng)新。 文章從建設(shè)文化強國的高度出發(fā)，首先界定了大遺址、大遺址管理體制等核心概念的內(nèi)涵、基本特征及相關(guān)理論，并對西安市大遺址文化資源進行了全面梳理，宏觀把握當(dāng)前西安市大遺址文化資源管理體制的歷史沿革、運行現(xiàn)狀及取得的績效，構(gòu)成全文分析的基礎(chǔ)；在此基礎(chǔ)上，分析了西安市大遺址文化資源管理面臨的現(xiàn)實問題，即管理理念不符合大遺址資源的保護需求，管理機構(gòu)條塊分割、多頭管理，管理職能分散、交叉，管理方式簡單落后，法律政策全面性、可操作性欠缺等六大現(xiàn)實問題；然后以美國和法國為典型案例，分析了兩國在組織機構(gòu)、多方參與機制、法制建設(shè)等方面的先進做法，以期對創(chuàng)新西安大遺址文化資源管理體制提供借鑒意義；最后，針對當(dāng)前西安大遺址文化資源管理體制存在的問題，結(jié)合大文化式文化體制改革的時代發(fā)展背景，提出大遺址文化資源管理體制須以綜合價值為取向，進行職能機構(gòu)綜合化改革。以此為指導(dǎo)，，從管理理念、管理部門、管理目標(biāo)、管理方式等六個方面進行對策創(chuàng)新，通過綜合管理部門設(shè)置、多方聯(lián)動機制、科學(xué)遺址規(guī)劃、拓寬資金渠道等具體措施進行大遺址文化資源管理體制的創(chuàng)新，以期對西安市的大遺址管理工作提供實踐意義。
【關(guān)鍵詞】：西安市 大遺址 文化資源 管理體制
【學(xué)位授予單位】：長安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：K878;G127
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 緒論9-18
• （一） 研究背景和意義9-10
• （二） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-15
• （三） 研究技術(shù)路線15-16
• （四） 研究內(nèi)容與方法16-18
• 一、 大遺址文化資源管理體制相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)18-23
• （一） 相關(guān)概念18-20
• 1. 大遺址的含義與范圍18-19
• 2. 大遺址文化資源管理體制19-20
• （二） 理論基礎(chǔ)20-23
• 1. 文化資源的可持續(xù)發(fā)展理論20-21
• 2. 制度創(chuàng)新理論21
• 3. 服務(wù)型政府理論21-23
• 二、 西安市大遺址文化資源管理體制現(xiàn)狀分析23-33
• （一） 西安市大遺址文化資源概況23-26
• 1. 西安市大遺址文化資源的數(shù)量與規(guī)模23
• 2. 西安市大遺址文化資源的延續(xù)性與主要類型23-25
• 3. 西安市大遺址的空間分布25-26
• （二） 西安市大遺址文化資源管理體制26-29
• 1. 西安市大遺址文化資源管理體制的歷史沿革27-28
• 2. 西安市大遺址文化資源的管理方式28-29
• （三） 西安市大遺址文化資源管理的理念與績效29-33
• 1. 西安市大遺址文化資源管理的理念29-31
• 2. 西安市大遺址文化資源管理的績效31-33
• 三、 西安市大遺址文化資源管理體制的問題分析33-39
• （一） 管理理念滯后化導(dǎo)致保護與開發(fā)矛盾突出33-34
• 1. 經(jīng)濟效益短視行為導(dǎo)致遺址資源過度開發(fā)33
• 2. 追求社會綜合效益與遺址保護難以兩全33-34
• （二） 城市建設(shè)的快速發(fā)展導(dǎo)致遺址文化資源面臨威脅34-35
• （三） 管理部門多頭化導(dǎo)致管理陷入混亂35-36
• 1. 管理部門條塊分割35
• 2. 各部門間缺乏協(xié)調(diào)機制35-36
• （四） 管理目標(biāo)多元化導(dǎo)致管理職能分散36
• （五） 管理方式落后化導(dǎo)致遺址文化價值流失36-37
• （六） 法律法規(guī)不健全導(dǎo)致管理行為權(quán)威性不足37-39
• 1. 現(xiàn)行法律法規(guī)中“大遺址”內(nèi)容未全面覆蓋37-38
• 2. 現(xiàn)行法律法規(guī)中“大遺址”的管理特殊性與部門差異性體現(xiàn)不足38-39
• 四、 國外大遺址文化資源管理經(jīng)驗及借鑒39-44
• （一） 美國遺址保護和管理模式39-40
• 1. 完善的法律制度39
• 2. 健全的管理機構(gòu)39-40
• 3. 民間社團組織積極參與40
• 4. 把文化遺產(chǎn)保護納入教育體系40
• （二） 法國遺址文化資源保護和管理模式40-42
• 1. 從中央到地方多層級政府管理機構(gòu)40-41
• 2. 社會力量的積極參與41
• 3. 法律法規(guī)的權(quán)威保障41-42
• （三） 國外遺址文化資源管理對我們的啟示42-44
• 1. 法制建設(shè)是大遺址文化資源管理的制度保障42
• 2. 優(yōu)化機構(gòu)是大遺址文化資源管理的組織保障42-43
• 3. 多方參與是大遺址文化資源管理的社會保障43-44
• 五、 西安市大遺址文化資源管理體制創(chuàng)新的對策44-51
• （一） 西安市大遺址文化資源管理體制創(chuàng)新的思路44-46
• 1. 大遺址文化資源管理體制須以綜合價值為取向44-45
• 2. 大遺址文化資源管理體制改革的趨向——大文化管理45-46
• （二） 西安市大遺址文化資源管理體制創(chuàng)新的對策46-51
• 1. 樹立大遺址保護的“整體性”理念46
• 2. 成立西安市大遺址管理委員會，綜合管理職能46-47
• 3. 注重管理方式多樣性，對遺址區(qū)域進行科學(xué)嚴(yán)格的管理規(guī)劃47-48
• 4. 建立大遺址文化資源管理的社會合作機制48-49
• 5. 完善大遺址文化資源管理保護條例49
• 6. 拓寬資金來源49-51
• 結(jié)論51-52
• 參考文獻52-55
• 攻讀學(xué)位期間取得的研究成果55-56
• 致謝56

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本文編號：1101215