論美國利益集團對公共政策的影響
本文關(guān)鍵詞:論美國利益集團對公共政策的影響
【摘要】:利益集團作為美國民主政治一道獨立的風(fēng)景線和特色標志,在美國政治系統(tǒng)中起著獨特的參與作用和強大的影響效能,已經(jīng)構(gòu)成了美國政治體系中不可分割的有機部分。隨著二戰(zhàn)以后公共政策科學(xué)的興起和迅猛發(fā)展,公共政策已經(jīng)成為當代各國政府施政的重心所向和重要工具。介于利益集團自身的性質(zhì)和特點,公共政策成為其為了實現(xiàn)自己利益而必須去影響的對象。美國的政治社會條件為利益集團的發(fā)展提供了得天獨厚的條件;诶娑嘣a(chǎn)生的利益集團,為了實現(xiàn)利益訴求而爭相去影響政策制定過程,以使得最后的政策結(jié)果能體現(xiàn)和維護自己的利益,從而展開了激烈的競爭和博弈。博弈的結(jié)果是政策制定者需要綜合協(xié)調(diào)各利益集團的利益,找到利益結(jié)合點,促成最后的利益均衡而輸出為政策結(jié)果。博弈的過程繁冗且漫長,在這期間利益集團必須滲透至公共政策的每一環(huán)節(jié)中去才能獲得博弈的有利條件。因此在政策動議、政策制定、政策執(zhí)行、政策監(jiān)督和反饋這政策過程四大環(huán)節(jié)中我們都能發(fā)現(xiàn)利益集團活動的影子,他們通過內(nèi)部游說和外部游說兩大策略去獲得政策影響力,他們的活動牽動著政策制定者的神經(jīng),吸引著大眾媒體的關(guān)注。美國利益集團對公共政策的積極影響是有利于澄清民意從而達到政策環(huán)境的優(yōu)化,有利于政策制定過程的科學(xué)化和民主化,有利于政策結(jié)果的科學(xué)化和均衡化,有利于政策實施的穩(wěn)定,有利于公民社會更有活力。利益集團參政的消極影響是容易導(dǎo)致政治的腐敗,加劇政策結(jié)果的不平等,腐蝕政策的權(quán)威等。 美國允許利益集團參與公共政策過程的作法,從影響上是利大于弊的,從總體上講是成功的。無論是其成功的經(jīng)驗還是失敗的教訓(xùn),都可以啟示我國利益集團如何有效地參與和影響公共政策,國家如何有效引導(dǎo)利益集團影響政策,民眾如何提高參與意識積極參政。
【關(guān)鍵詞】:美國 利益集團 公共政策 影響
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D771.2
【目錄】:
- 摘要9-10
- ABSTRACT10-12
- 第1章 導(dǎo)論12-20
- 1.1 選題的提出和意義12-13
- 1.2 國外研究現(xiàn)狀及文獻綜述13-17
- 1.2.1 利益集團的概念13-14
- 1.2.2 利益集團的特征14-15
- 1.2.3 利益集團的分類15-16
- 1.2.4 利益集團對公共政策的影響16-17
- 1.3 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及文獻綜述17-18
- 1.4 研究思路與研究方法18-20
- 1.4.1 研究思路18-19
- 1.4.2 研究方法19-20
- 第2章 利益多元主義理論與博弈論分析20-24
- 2.1 利益多元主義理論20-22
- 2.1.1 利益多元主義理論內(nèi)涵20-21
- 2.1.2 利益多元主義基本應(yīng)用21-22
- 2.2 博弈論22-24
- 2.2.1 博弈論基本理論22-23
- 2.2.2 博弈論基本應(yīng)用23-24
- 第3章 美國利益集團影響公共政策的現(xiàn)實基礎(chǔ)24-29
- 3.1 美國憲法為利益集團參政提供了根本保障24
- 3.2 美國分散的政治體制是利益集團施加影響的有利政治環(huán)境24-25
- 3.3 利益集團是公民參政的重要渠道25-26
- 3.4 利益集團本身擁有的資源是參政的根本條件26-27
- 3.5 美國政府對利益集團的規(guī)制27-29
- 第4章 美國利益集團影響公共政策的方式29-42
- 4.1 利益集團推動或阻止政策動議31-33
- 4.1.1 積極構(gòu)建政策議題,設(shè)定政策議程31-32
- 4.1.2 直接接觸政策制定者,促使其接受集團的議題32
- 4.1.3 動員大眾,制造社會壓力32-33
- 4.2 利益集團參與政策制定33-38
- 4.2.1 直接參與33-34
- 4.2.2 間接參與34-38
- 4.3 利益集團影響政策執(zhí)行38-40
- 4.3.1 利益集團影響政策執(zhí)行的活動勢在必行38-39
- 4.3.2 利益集團對政策執(zhí)行做出的反應(yīng)39-40
- 4.4 利益集團監(jiān)督和反饋政策實施40-42
- 第5章 美國利益集團影響公共政策的政治評價42-49
- 5.1 積極影響42-44
- 5.1.1 澄清并表達民意,優(yōu)化了政策環(huán)境42
- 5.1.2 聯(lián)系政府與選民,有助于政策制定過程的透明化和民主化42-43
- 5.1.3 參與政策博弈,有助于政策結(jié)果的科學(xué)化和均衡化43
- 5.1.4 監(jiān)督政府作為,有助于官員決策時的慎重化和政策實施的連續(xù)與穩(wěn)定43-44
- 5.1.5 凝聚民間力量,有助于公民社會更有活力44
- 5.2 消極影響44-46
- 5.2.1 偶爾劫持政策動議程序,腐蝕了政策權(quán)威44-45
- 5.2.2 干擾政府正常決策程序,導(dǎo)致政策過程阻塞45-46
- 5.2.3 強勢集團一方稱霸,加劇政策結(jié)果的不平等性46
- 5.2.4 暗箱操作,引誘官員腐敗46
- 5.3 美國利益集團對我國的啟示46-49
- 5.3.1 優(yōu)化利益集團參與公共政策的制度環(huán)境與決策機制46-47
- 5.3.2 完善利益集團的自身組織形態(tài)47-48
- 5.3.3 提高我國公民的參政意識,鼓勵公民參政48-49
- 結(jié)束語49-50
- 參考文獻50-53
- 致謝53-54
- 附表54
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
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,本文編號:835876
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