本文關(guān)鍵詞：非政府組織發(fā)展中的政府政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 19世紀(jì)80年代以來(lái),在全球結(jié)社革命的背景下,非政府組織作為世界上絕大多數(shù)國(guó)家社會(huì)變革中不可阻擋的重要力量,在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展;20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)的非政府組織也得到了空前的發(fā)展。鑒于非政府組織自身的局限性以及政府在非政府組織發(fā)展中發(fā)揮的重大作用,發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)政府往往通過(guò)設(shè)立專門(mén)指導(dǎo)與管理機(jī)構(gòu)、確立非政府組織的合法地位、實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入制度、監(jiān)督管理制度、財(cái)政優(yōu)惠等政策措施促進(jìn)非政府組織的發(fā)展,并積累了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)政府在促進(jìn)非政府組織發(fā)展方面,也采取了立法、行業(yè)準(zhǔn)入、管理監(jiān)督、稅收優(yōu)惠、資金支持等政策措施,但仍然存在法律法規(guī)方面有制度性缺陷,雙重管理體制及其他規(guī)制對(duì)非政府組織發(fā)展的限制、監(jiān)督懲罰機(jī)制的不力及政府優(yōu)惠政策的不足等問(wèn)題。因此,在汲取發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展非政府組織經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)立法明確劃分非營(yíng)利機(jī)構(gòu)與營(yíng)利機(jī)構(gòu)、明確非政府組織的公益法人資格、調(diào)整和制定合理的行業(yè)準(zhǔn)入制度、完善管理監(jiān)督機(jī)制、合理調(diào)整政府財(cái)政政策等來(lái)改革與完善我國(guó)政府的有關(guān)政策;同時(shí),按照社會(huì)發(fā)展和政府改革的內(nèi)在要求,促進(jìn)非政府組織理順管理體制,實(shí)現(xiàn)從部門(mén)到社會(huì)的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建和塑造以社會(huì)性、公益性為主要特征的非政府組織運(yùn)作機(jī)制,將是有益于我國(guó)非政府組織健康發(fā)展的有效途徑。
【關(guān)鍵詞】：政府 非政府組織 政策措施 改革 完善
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)石油大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：D523
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• 英文摘要5-8
• 第1章 前言8-10
• 第2章 非政府組織：概念、分類與動(dòng)因10-17
• 2.1 非政府組織的概念10-12
• 2.2 非政府組織的類型12-14
• 2.3 非政府組織的勃興動(dòng)因14-17
• 2.3.1 非政府組織提供公共物品的必然性14-15
• 2.3.2 非政府組織提供私益物品的必然性15-16
• 2.3.3 非政府組織產(chǎn)生的主觀因素16-17
• 第3章 政府在非政府組織發(fā)展中的地位和作用17-27
• 3.1 政府在非政府組織發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮作用的基礎(chǔ)17-21
• 3.1.1 政府在非政府組織發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮作用的理論基礎(chǔ)17-18
• 3.1.2 政府在非政府組織發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮作用的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)18-21
• 3.2 政府在非政府組織發(fā)展中的具體作用21-24
• 3.2.1 政府能夠成為非政府組織發(fā)展的合作者21
• 3.2.2 政府能夠?qū)Ψ钦M織進(jìn)行有效的監(jiān)督管理21-22
• 3.2.3 政府能夠?yàn)榉钦M織的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)提供公平的環(huán)境22-23
• 3.2.4 政府能夠保證非政府組織最大限度地實(shí)現(xiàn)其成立愿望23-24
• 3.3 政府在非政府組織發(fā)展中發(fā)揮作用的方式24-27
• 3.3.1 設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)與管理非政府組織的活動(dòng)24
• 3.3.2 政府為非政府組織的活動(dòng)提供法律規(guī)范和行政管理框架24-25
• 3.3.3 政府通過(guò)財(cái)政金融杠桿來(lái)調(diào)節(jié)非政府組織的活動(dòng)25
• 3.3.4 政府建立監(jiān)督管理與懲罰機(jī)制保障非政府組織的活動(dòng)25-27
• 第4章 發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)非政府組織發(fā)展政策及借鑒27-40
• 4.1 發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)政府促進(jìn)非政府組織發(fā)展的政策及實(shí)施效果27-36
• 4.1.1 政府法律和制度保障非政府組織的合法地位27-33
• 4.1.2 政府的財(cái)政優(yōu)惠政策33-36
• 4.2 發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)政府促進(jìn)非政府組織發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與借鑒36-40
• 4.2.1 完善的非政府組織相關(guān)法律規(guī)定及免稅等政府扶持政策36-37
• 4.2.2 合理的非政府組織法人制度及對(duì)公民自治組織合法性的認(rèn)可37-38
• 4.2.3 適應(yīng)多元化格局的行業(yè)準(zhǔn)入制度38
• 4.2.4 多管齊下的管理監(jiān)督懲罰機(jī)制38-40
• 第5章 我國(guó)非政府組織發(fā)展政策及其存在問(wèn)題40-49
• 5.1 我國(guó)非政府組織的發(fā)展政策措施40-43
• 5.1.1 我國(guó)非政府組織發(fā)展的相關(guān)法律與制度40-42
• 5.1.2 我國(guó)非政府組織發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策42-43
• 5.2 我國(guó)非政府組織發(fā)展政策措施存在的問(wèn)題43-49
• 5.2.1 法律法規(guī)的制度性缺陷44-45
• 5.2.2 雙重管理體制的限制45
• 5.2.3 管理監(jiān)督懲罰機(jī)制的弊端45-46
• 5.2.4 政府優(yōu)惠政策的不足46-49
• 第6章 我國(guó)非政府組織發(fā)展政策的改革與完善49-54
• 6.1 完善立法制度49-50
• 6.1.1 在立法中明確劃分非營(yíng)利機(jī)構(gòu)與營(yíng)利機(jī)構(gòu)49-50
• 6.1.2 明確非政府組織的公益法人資格50
• 6.2 調(diào)整和制定合理的行業(yè)準(zhǔn)入制度50-51
• 6.3 完善管理監(jiān)督機(jī)制51-52
• 6.4 合理調(diào)整政府財(cái)政政策52-54
• 第7章 結(jié)論54-56
• 參考文獻(xiàn)56-61
• 致謝61-62
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間的研究成果62

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 孟志敏;志愿組織風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D];中央民族大學(xué);2012年

  本文關(guān)鍵詞：非政府組織發(fā)展中的政府政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào)：382286