法國作為西方典型的單一制大國,在其悠久的歷史發(fā)展過程中,中央集權(quán)曾經(jīng)是其主要特征,不同時期的領(lǐng)導者雖然也曾采取過一些改革,但這些改革大多都只是側(cè)重對中央管理方式的些許調(diào)整,未觸及根本問題,所以收效甚微。自二十世紀八十年代以來,法國開始雷厲風行地推進地方分權(quán),對其行政體制進行深入改革,徹底改變了曾占據(jù)法國歷史舞臺許久的集權(quán)制統(tǒng)治。法國在地方分權(quán)改革的過程中較為注重實用主義,總體上來說,改革在提升地方政府地位并調(diào)動其積極性的同時,也并未損害到中央政府的權(quán)威性。法國為了應(yīng)對新的形勢和解決新的問題,不斷完善地方分權(quán)改革進程,促進了國家經(jīng)濟的繁榮、社會的進步以及民主制度的發(fā)展。但是歷經(jīng)近40年的法國地方分權(quán)改革,在實踐中也逐漸顯現(xiàn)出自身的局限性,改革前景不容樂觀。本文首先分析了法國地方分權(quán)改革的基本理論基礎(chǔ),為后續(xù)研究筑牢根基;隨后將法國的地方分權(quán)改革以時間順序進行梳理,剖析不同歷史階段的分權(quán)改革狀況;最后通過分析地方分權(quán)改革取得的成果,嘗試提出具有價值的改革經(jīng)驗以供我國參考。政治體制改革涉及到中央與地方政府運行的各個方面,政府工作人員是其中關(guān)鍵一環(huán),法國政府正在著手對公務(wù)員相關(guān)法律進行進一步改... 

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
    一、研究的目的和意義
        (一)研究目的
        (二)研究意義
    二、國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀
        (一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        (二)國外研究現(xiàn)狀
    三、研究方法和內(nèi)容
        (一)研究方法
        (二)研究內(nèi)容
    四、研究難點和創(chuàng)新之處
        (一)研究難點
        (二)創(chuàng)新之處
第一章 法國地方分權(quán)及其理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 地方分權(quán)內(nèi)涵解析
        一、集權(quán)與分權(quán)
            (一)集權(quán)的涵義
            (二)分權(quán)的涵義
        二、地方分權(quán)與權(quán)力下放
            (一)地方分權(quán)
            (二)權(quán)力下放
        三、法國中央政府與地方政府
            (一)法國中央政府
            (二)法國地方政府
    第二節(jié) 法國地方分權(quán)改革的理論依據(jù)
        一、托克維爾的民主自由理論
        二、社團主義理論
        三、法國式社會民主主義
    本章小結(jié)
第二章 法國地方分權(quán)改革的背景及歷史進程
    第一節(jié) 法國地方分權(quán)改革的背景
        一、法國社會內(nèi)部原因
            (一)法國傳統(tǒng)文化及政治觀念的影響
            (二)行政機構(gòu)過于臃腫
            (三)社會黨執(zhí)政
        二、國際社會環(huán)境影響
            (一)全球化與歐洲一體化的影響
            (二)地方治理的興起
    第二節(jié) 法國地方分權(quán)改革的歷史進程
        一、動蕩時期地方分權(quán)的萌芽
            (一)法國大革命時期
            (二)七月王朝時期
            (三)第三共和國時期
        二、地方分權(quán)改革的正式開啟
            (一)改革地方行政層級與運行機制
            (二)地方政府事權(quán)劃分
            (三)財政改革
            (四)實施系統(tǒng)的配套改革
        三、地方分權(quán)改革的深化與完善
            (一)地方分權(quán)改革第二階段
            (二)地方分權(quán)改革新階段
    本章小結(jié)
第三章 法國地方分權(quán)改革的成效及啟示
    第一節(jié) 法國地方分權(quán)改革的成效
        一、法國地方分權(quán)改革的成果
            (一)國家行政體制改革
            (二)財政體制改革
            (三)民主化發(fā)展
        二、法國地方分權(quán)改革的局限
            (一)中央與地方的聯(lián)系被削弱
            (二)職能劃分不夠科學
            (三)財政改革負擔過重
    第二節(jié) 法國地方分權(quán)改革的啟示
        一、權(quán)力結(jié)構(gòu)與職能的合理化配置
        二、合理推進財政改革
        三、促進基層民主發(fā)展
    本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
致謝
攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文


【參考文獻】：
期刊論文
[1]法國國家治理改革及其啟示[J]. 潘小娟.  中共中央黨校(國家行政學院)學報. 2019(01)
[2]法國地方財政自治:從集權(quán)向分權(quán)的轉(zhuǎn)變[J]. 魏濤,張青.  地方財政研究. 2018(11)
[3]法國國家構(gòu)建與治理現(xiàn)代化研究[J]. 武賢芳.  理論界. 2016(07)
[4]法國地方制度改革及啟示[J]. 桂檬.  理論視野. 2016(03)
[5]整體治理視域中的法國新一輪大區(qū)改革[J]. 上官莉娜,劉瑞龍.  法國研究. 2015(03)
[6]政府間縱向關(guān)系改革的法國經(jīng)驗及其啟示[J]. 薛立強.  法國研究. 2014(03)
[7]集權(quán)、分權(quán)與治理:法國中央政府的行政派出組織[J]. 董娟.  廣東行政學院學報. 2014(03)
[8]地方財政監(jiān)督體制改革探析——以法國的經(jīng)驗為例[J]. 魏濤,蔡紅英.  財政監(jiān)督. 2014(04)
[9]合理分權(quán):內(nèi)涵、地位及路徑選擇——以中央與地方關(guān)系為視角[J]. 上官莉娜.  中南民族大學學報(人文社會科學版). 2014(01)
[10]法國政府間事權(quán)、稅權(quán)的劃分及法律平衡機制[J]. 劉麗,張彬.  湘潭大學學報(哲學社會科學版). 2013(06)

博士論文
[1]法國地方分權(quán)改革與府際關(guān)系的變遷[D]. 武賢芳.浙江大學 2015
[2]憲政架構(gòu)下的地方分權(quán)研究[D]. 關(guān)海棠.吉林大學 2013
[3]中國政府間公共服務(wù)職責劃分問題研究[D]. 冷永生.財政部財政科學研究所 2010
[4]我國中央與地方關(guān)系的變遷及其走向研究[D]. 梁學偉.吉林大學 2008

碩士論文
[1]近代法國憲法及憲政制度變遷分析[D]. 白利寅.山東大學 2012
[2]法國地方治理體系中的市鎮(zhèn)政府[D]. 金蕾.浙江大學 2005



本文編號：3690868