<正>前言隨著我國經(jīng)濟(jì)文化的逐步成熟,應(yīng)急安全從單純的安全生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)向全民應(yīng)急,應(yīng)急思維從被動防御逐漸轉(zhuǎn)向主動防御。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表了"充分發(fā)揮應(yīng)急管理體系特點和優(yōu)勢,積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化"的重要講話,對新時代應(yīng)急管理工作的開展提出全面的要求,其中"要堅持群眾觀點和群 

【文章來源】：城市與減災(zāi). 2020,(03)

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【部分圖文】：

東京立川館的災(zāi)后救援訓(xùn)練項目

圖4 東京立川館的災(zāi)后救援訓(xùn)練項目日本的科技館也有防災(zāi)部分（圖5），但主要是培育人們的災(zāi)害意識和展現(xiàn)多災(zāi)種不同階段的表現(xiàn)狀態(tài)，和防災(zāi)館里偏向?qū)嵺`的設(shè)施設(shè)置是完全不同的，也完全沒有災(zāi)害防御方面的知識內(nèi)容。

除了對民眾進(jìn)行訓(xùn)練，防災(zāi)部門還結(jié)合社區(qū)工作人員開展各家各戶的安全隱患排查，對木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋逐步補貼改造，對救災(zāi)道路進(jìn)行拓寬和安全防護(hù)。每個地級市的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)每兩年要出三本綜合防災(zāi)預(yù)案（圖6），一本防火，一本防震，一本防海嘯，細(xì)致到每一條胡同的撤離路線，每棟樓的避難場所，預(yù)計受災(zāi)面積，危險位置，臨時取水點分布等等。同時應(yīng)急部門還給每個人發(fā)一本當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急手冊，圖文并茂地詳述本地區(qū)會發(fā)生的各種災(zāi)害情況以及應(yīng)對之法。手冊會隨著最新編制的預(yù)案每兩年更新一次災(zāi)害地圖，標(biāo)注著本地區(qū)易受災(zāi)地區(qū)，這樣老百姓就會陸續(xù)搬離危險駐地，用市場行為進(jìn)行自主搬遷，減少災(zāi)前轉(zhuǎn)移和災(zāi)后安置的政府開支。同時手冊還是一本詳盡的防災(zāi)指南。舉個例子，我們宣講地震防護(hù)時一般只分為室內(nèi)和室外兩個場景來說明，而日本的防災(zāi)手冊分為在家里、在商場、在辦公室、在地下通道、在電梯、在列車、在開車、在室外街道、在室外山區(qū)九個場景進(jìn)行說明，細(xì)致程度可見一斑。（三）由防災(zāi)相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員組成的民間防災(zāi)力量是廣泛宣教的絕對助力


本文編號：3089554