論美國公職人員財產(chǎn)申報制度及其對我國啟示
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【摘要】:公職人員財產(chǎn)申報制度是一項要求特定范圍內(nèi)的公職人員向有關機構申報本人及其一定范圍內(nèi)近親屬的財產(chǎn)并接受審查監(jiān)督的制度。該項制度對于預防和懲治公職人員貪污腐敗發(fā)揮了重要作用,因而被稱之為“陽光法案”。美國是世界上較早建立公職人員財產(chǎn)申報制度的國家,其制度成熟并取得了一定經(jīng)驗。對美國的公職人員財產(chǎn)申報制度進行分析和探討進而借鑒其有益經(jīng)驗完善我國相關制度具有重要的理論和實踐意義。文章首先對美國的公職人員財產(chǎn)申報制度進行了一般分析,從法理學視角對美國公職人員財產(chǎn)申報制度進行了界定并且對該項制度的理論來源進行了重點介紹。美國公職人員財產(chǎn)申報制度的理論來源主要有權力制約理論、人民主權理論和公益優(yōu)先理論。其次對美國公職人員財產(chǎn)申報制度的流變、內(nèi)容及其實施效果進行了分析。美國公職人員財產(chǎn)申報制度發(fā)展已有百余年歷史,但是真正的制度探索起于上世紀50年代,直到1978年《政府道德法》的制定頒布才最終成型。美國公職人員財產(chǎn)申報制度的發(fā)展歷程大體上可以分為三個階段:二十世紀初到四十年代的萌芽時期、二十世紀五十年代到七十年代的醞釀與形成時期和二十世紀八十年代至今的完善與發(fā)展時期。美國公職人員財產(chǎn)申報制度內(nèi)容規(guī)定全面,設計合理,在施行中既能有效的預防和懲治公職人員的貪污腐敗行為,又不至于浪費大量的人力物力。美國的公職人員財產(chǎn)申報制度推動了政府廉政建設、提高了政府運行效率、提升了政府的公信力、促進了民主政治的發(fā)展。最后文章總結了美國公職人員財產(chǎn)申報制度的經(jīng)驗并剖析了我國公職人員財產(chǎn)申報制度的不足,建議從以下幾個方面重構我國的公職人員財產(chǎn)申報制度:以法律形式確立公職人員財產(chǎn)申報制度;明確公職人員財產(chǎn)申報主體范圍;擴大公職人員財產(chǎn)申報客體范圍;建立獨立權威的公職人員財產(chǎn)申報受理審查機構;構建公職人員財產(chǎn)申報法律責任體系。
【關鍵詞】:公職人員 財產(chǎn)申報 法制化
【學位授予單位】:湖南師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D771.2
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 引言11-15
- 第一章 美國公職人員財產(chǎn)申報制度的一般分析15-25
- 第一節(jié) 美國公職人員財產(chǎn)申報制度內(nèi)涵15-18
- 一、公職人員財產(chǎn)申報制度16-17
- 二、美國公職人員財產(chǎn)申報制度17-18
- 第二節(jié) 美國公職人員財產(chǎn)申報制度理論基礎18-25
- 一、人民主權理論19-21
- 二、權力制約理論21-22
- 三、公益優(yōu)先理論22-25
- 第二章 美國公職人員財產(chǎn)申報制度的流變、內(nèi)容及其實施效果25-39
- 第一節(jié) 美國公職人員財產(chǎn)申報制度流變25-30
- 一、美國公職人員財產(chǎn)申報制度萌芽時期25-27
- 二、美國公職人員財產(chǎn)申報制度醞釀與形成時期27-28
- 三、美國公職人員財產(chǎn)申報制度完善與發(fā)展時期28-30
- 第二節(jié) 美國公職人員財產(chǎn)申報制度內(nèi)容30-35
- 一、美國公職人員財產(chǎn)申報主體30-31
- 二、美國公職人員財產(chǎn)申報客體31-32
- 三、美國公職人員財產(chǎn)申報種類32-33
- 四、美國公職人員財產(chǎn)申報受理審查機構33-34
- 五、美國公職人員財產(chǎn)申報監(jiān)督檢查機制34
- 六、美國公職人員財產(chǎn)申報法律責任34-35
- 第三節(jié) 美國公職人員財產(chǎn)申報制度實施效果35-39
- 一、推動政府廉政建設35-36
- 二、提高政府運行效率36-37
- 三、提升政府公信力37-38
- 四、促進民主政治發(fā)展38-39
- 第三章 借鑒美國有益經(jīng)驗完善我國公職人員財產(chǎn)申報制度39-52
- 第一節(jié) 法制化美國經(jīng)驗對完善我國公職人員財產(chǎn)申報制度的整體啟示40-43
- 一、美國公職人員財產(chǎn)申報制度法制化的經(jīng)驗40-41
- 二、美國公職人員財產(chǎn)申報制度法制化對我國的啟示41-43
- 第二節(jié) 借鑒美國經(jīng)驗完善我國公職人員財產(chǎn)申報主體制度43-45
- 一、美國公職人員財產(chǎn)申報制度主體設置的經(jīng)驗43-44
- 二、美國公職人員財產(chǎn)申報制度主體設置對我國的啟示44-45
- 第三節(jié) 借鑒美國經(jīng)驗完善我國公職人員財產(chǎn)申報客體范圍45-47
- 一、美國公職人員財產(chǎn)申報制度客體設置的經(jīng)驗45-46
- 二、美國公職人員財產(chǎn)申報制度客體設置對我國的啟示46-47
- 第四節(jié) 借鑒美國經(jīng)驗建立我國公職人員財產(chǎn)申報制度受理審查機構47-49
- 一、美國公職人員財產(chǎn)申報制度受理審查機構設置的經(jīng)驗47-48
- 二、美國公職人員財產(chǎn)申報制度受理審查機構設置對我國的啟示48-49
- 第五節(jié) 借鑒美國經(jīng)驗構建我國公職人員財產(chǎn)申報制度法律責任體系49-52
- 一、美國公職人員財產(chǎn)申報制度法律責任設置的經(jīng)驗49-50
- 二、美國公職人員財產(chǎn)申報制度法律責任設置對我國的啟示50-52
- 結語52-53
- 參考文獻53-56
- 附錄56-57
- 致謝57
【參考文獻】
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本文編號:297959
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