【摘要】：警察是維護(hù)國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)正義的關(guān)鍵力量,警務(wù)是與之相關(guān)的一系列公務(wù)活動(dòng),警務(wù)建設(shè)是一國(guó)治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是提升國(guó)家治理能力的關(guān)鍵舉措之一。對(duì)于沖突后國(guó)家而言,沖突造成的權(quán)力真空亟待填充,社會(huì)秩序亟待恢復(fù),因此,沖突后國(guó)家重建的重要目標(biāo)之一就是警務(wù)建設(shè)。如果警務(wù)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),該國(guó)就會(huì)滋生出各種治理問題,再次陷入沖突之中,甚至?xí){國(guó)際安全。鑒于此,近年來國(guó)際安全學(xué)界對(duì)沖突后國(guó)家警務(wù)建設(shè)的問題愈發(fā)關(guān)注,而國(guó)內(nèi)公安學(xué)界對(duì)此關(guān)注較少。因此,本文對(duì)這一領(lǐng)域更深入的研究有所助益。近年來,隨著國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化,國(guó)際安全形勢(shì)愈加復(fù)雜,恐怖主義、跨國(guó)犯罪、極端思想等問題不斷涌現(xiàn),全球治理體系面臨著變革與挑戰(zhàn)。特別是沖突后國(guó)家的安全治理尤其是警務(wù)建設(shè)問題,日益為人們所重視。然而,檢視現(xiàn)有的沖突后國(guó)家警務(wù)建設(shè)案例,雖然取得了一定的成績(jī),但也存在著許多共性的問題,比如援助效率低下、地方群眾基礎(chǔ)差、警務(wù)理念與實(shí)踐相錯(cuò)位等,如何能在安全問題日益突出的今天建設(shè)好沖突后國(guó)家的警務(wù)體系,已成為全球治理體系變革背景下對(duì)國(guó)際社會(huì)提出的新的要求。本文以習(xí)近平全球安全治理理論、公安管理理論為基礎(chǔ)進(jìn)行研究,試圖從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的指導(dǎo)思想出發(fā),對(duì)沖突后國(guó)家警務(wù)建設(shè)的理論和實(shí)踐問題進(jìn)行探索。首先從沖突后國(guó)家警務(wù)建設(shè)的基本概念和內(nèi)涵入手,在理論上明確沖突后國(guó)家警務(wù)建設(shè)的必要性與合法性;其次通過研究塞拉利昂、阿富汗、海地等沖突后國(guó)家警務(wù)建設(shè)的四個(gè)典型案例,了解英國(guó)、北約、聯(lián)合國(guó)等不同外部行為體所主導(dǎo)的沖突后國(guó)家警務(wù)建設(shè)的具體行動(dòng)內(nèi)容;再次,總結(jié)出其可取之處和具有共性的問題。最后,提出改進(jìn)沖突后國(guó)家警務(wù)建設(shè)的中國(guó)理念和中國(guó)方案,即堅(jiān)持以人類命運(yùn)共同體理論為指導(dǎo),堅(jiān)持多邊參與框架、吸納非正式司法規(guī)范、科學(xué)組建援助團(tuán)隊(duì)、采取社區(qū)+情報(bào)警務(wù)模式、建立撤出機(jī)制、發(fā)動(dòng)利益攸關(guān)方參與、注重治理的協(xié)調(diào)配套。
【圖文】：

名奧巴凱警衛(wèi)，而每1000 人才有一名警察[5]。下圖1 顯示了2004 到2005 年間正式警察和奧巴凱的數(shù)量對(duì)比：[1]Giustozzi A. Cycles of war and peace in Afghanistan: understanding the political economy of conflict[J]. Crisis States Research Centre, 2010.[2]Group I C. Reforming Afghanistan's Police[J]. International Crisis Group,2007.[3]關(guān)于奧巴凱更詳細(xì)的介紹，參見附錄B。[4]Schmeidl S, Karokhail M. The Role of Non-State Actors in ‘Community-Based Policing’  An Exploration of the Arbakai (Tribal Police) in South-Eastern Afghanistan[J]. Contemporary Security Policy,2009,30(2):318-342.[5]Central Statistics Office. Settled Population by Civil Division (Urban and Rural) and Sex 2005  2006[R]. Kabul: CSO,2007.
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)人民公安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D523.3

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本文編號(hào)：2602237