【摘要】：隨著全球化進(jìn)程的深入發(fā)展,作為國(guó)際移民的一個(gè)組成部分,非法移民也因技術(shù)的革新以及觀念的改變,呈現(xiàn)出愈發(fā)擴(kuò)大、分散的趨勢(shì)。作為世界上最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)成為世界非法移民,尤其是拉美地區(qū)非法移民的主要目的國(guó)。 美國(guó)非法移民的發(fā)展歷程大致可以劃分為三個(gè)階段,即初始階段、可控階段和嚴(yán)重化階段。當(dāng)前美國(guó)非法移民仍處于嚴(yán)重化階段,這些非法移民既具有傳統(tǒng)特點(diǎn),又呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì):(1)非法移民數(shù)量仍然巨大,但近年來(lái)有所下降;(2)非法移民在美滯留時(shí)間延長(zhǎng);(3)非法移民的分布總體上表現(xiàn)出集中性特點(diǎn),但分散性趨勢(shì)愈加明顯;(4)非法移民對(duì)美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)影響有限。從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)考察,美國(guó)非法移民的誘發(fā)因素主要包括經(jīng)濟(jì)動(dòng)因、政治動(dòng)因和社會(huì)動(dòng)因,其中經(jīng)濟(jì)動(dòng)因是最主要因素。 非法移民在美國(guó)有著較為長(zhǎng)期的發(fā)展歷史,對(duì)美國(guó)所產(chǎn)生的影響也是多方面的,主要涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家安全和內(nèi)政外交等領(lǐng)域,其中對(duì)美國(guó)工資水平、就業(yè)市場(chǎng)等方面的影響尤其令美國(guó)人關(guān)注,同時(shí)也富有爭(zhēng)議性。面對(duì)數(shù)量巨大的非法移民群體,美國(guó)政府試圖通過(guò)國(guó)內(nèi)單邊治理與國(guó)際合作治理兩種渠道來(lái)控制和管理非法移民,其中最主要的方式是國(guó)內(nèi)治理:首先,美國(guó)政府通過(guò)移民立法,構(gòu)建起非法移民治理的法律框架;其次,美國(guó)政府通過(guò)兩種主要方式,即以加強(qiáng)邊界執(zhí)法力量和國(guó)內(nèi)執(zhí)法力度的剛性治理與以“合法化政策”和“客工計(jì)劃”等為主體的柔性治理,試圖發(fā)揮出“封堵”、“擠壓”和“疏導(dǎo)”功能,以達(dá)到控制和管理非法移民的目標(biāo)。 然而,這些治理措施的效果卻并不理想。這主要由兩個(gè)方面因素所致:(1)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,這使得經(jīng)濟(jì)上的“推-拉”作用始終是國(guó)際非法移民的主要誘因。(2)美國(guó)國(guó)內(nèi)的體制性問(wèn)題,這不僅表現(xiàn)在美國(guó)移民體系方面,也體現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治體系方面,如利益集團(tuán)、政治極化現(xiàn)象等等。這些因素使得美國(guó)政府在治理非法移民過(guò)程中難以形成合力,嚴(yán)重制約了治理措施的實(shí)施效果�？傊�,美國(guó)非法移民治理之路任重而道遠(yuǎn)。
【學(xué)位授予單位】：外交學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類(lèi)號(hào)】：D771.2

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