發(fā)布時間：2018-12-20 18:01

【摘要】：隨著重大網(wǎng)絡事件影響范圍、損害程度擴大,美國等發(fā)達國家日益將網(wǎng)絡安全事件治理納入國土安全、國家安全、公共安全治理的重要組成部分,突發(fā)事件應急管理工具也越來越多地應用到網(wǎng)絡事件治理中。美國聯(lián)邦政府網(wǎng)絡事件響應預案制度及其響應行動就是最典型的范例。美國聯(lián)邦政府于2016年底頒布了《國家網(wǎng)絡事件響應預案》及其相關(guān)的制度性規(guī)定,這個預案是動員和組織國家級力量應對網(wǎng)絡安全事件的一個重要制度建設舉措。梳理了預案中對聯(lián)邦政府、州和地方政府在聯(lián)合應對網(wǎng)絡事件中的分工原則,以及事件分級、分工協(xié)調(diào)、核心能力等預案要素;同時,研究了美國聯(lián)邦政府在重大網(wǎng)絡事件中的資產(chǎn)響應、威脅響應、情報支持和受影響對象響應等主要響應行動類型,總結(jié)了美國網(wǎng)絡事件響應預案制度及其響應行動的特點;結(jié)合最新頒布出臺的我國《國家網(wǎng)絡安全事件應急預案》的相關(guān)規(guī)定,為今后如何進一步借鑒美國的網(wǎng)絡事件響應預案制度和做法,完善中國網(wǎng)絡安全事件應急預案制度體系,提出了建設性意見和建議。
[Abstract]:With the expansion of the scope and extent of damage caused by major network events, the United States and other developed countries increasingly incorporate the governance of network security incidents into the important components of national security, and public security governance. Emergency management tools are more and more used in network event management. The federal government network response plan system and its response is the most typical example. The Federal Government of the United States promulgated the National Network incident response Plan and its related institutional provisions at the end of 2016, which is an important institutional construction measure to mobilize and organize national forces to deal with cybersecurity incidents. Combing the federal government, state and local governments in the joint response to network events in the division of labor principles, as well as the event classification, division of labor coordination, core competencies and other elements of the plan; At the same time, the main types of response actions, such as the asset response, threat response, intelligence support and the response of the affected object, are studied by the Federal Government of the United States in major network events. The characteristics of American network event response plan system and its response action are summarized. According to the relevant regulations of our country's "National Network Security incident Emergency Preparedness" issued recently, how to further draw lessons from the network incident response plan system and practice of the United States in the future, and perfect the Chinese network security incident emergency plan system, Constructive suggestions and suggestions are put forward.
【作者單位】： 國家行政學院應急管理教研部;
【基金】：國家社科基金重點項目“特重大自然災害后恢復重建機制建設研究”(16AGL018) 國家自然科學基金智庫研究應急項目“十三五期間我國社會安全風險治理研究”(71642005) 國家發(fā)改委西部司“特重大自然災害災后恢復重建立法研究”(XBS16-A7) 國家行政學院國家高端智庫委托項目“一帶一路戰(zhàn)略重要國家安全風險評估與規(guī)避研究”(NSAZK(WT)2017014)
【分類號】：D771.2

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