本文關(guān)鍵詞： 公共服務(wù) 特別區(qū) 自治　出處：《環(huán)球法律評論》2013年03期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：在現(xiàn)代行政國家,政府承擔(dān)著越來越多的公共服務(wù)職責(zé),其自身的組織形態(tài)和活動方式也隨之發(fā)生改變。在美國,作為與公民日常生活最為貼近的政府層級,地方政府正面臨著民眾對更多、更好公共服務(wù)日益增長的需求。美國地方政府的形成和運(yùn)作素來有公民自治的傳統(tǒng),這不僅體現(xiàn)在一般目的地方政府的設(shè)立和運(yùn)作上,而且還反映在地方政府類型的創(chuàng)設(shè)上。特別區(qū)政府屬于與一般目的地方政府相對的特殊目的地方政府。其治理模式的形成與普遍發(fā)展便是在自治傳統(tǒng)的支持下對公民需求的回應(yīng)。發(fā)展至今,該治理模式遠(yuǎn)非完美,它正遭遇不經(jīng)濟(jì)、低效、碎片化、隱匿性乃至不民主等指責(zé)。但是,不能簡單地將這些指責(zé)等同于特別區(qū)治理模式的困境;而是需要回溯其自治傳統(tǒng),在反思都會化改革理論、公共選擇理論的基礎(chǔ)上,對公共服務(wù)領(lǐng)域的自治傳統(tǒng)進(jìn)行重塑,才能避免公共服務(wù)的異化,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)及其法律規(guī)制的順利轉(zhuǎn)型。
[Abstract]:In modern administrative countries, the government is assuming more and more public service responsibilities, and its own organization and activities have changed. In the United States, as the most close to the daily life of citizens, the level of government. Local governments are facing increasing demand for more and better public services. The formation and operation of local governments in the United States has always had a tradition of civic autonomy. This is not only reflected in the general purpose of the establishment and operation of local governments. It is also reflected in the creation of local government types. The special district government belongs to the special purpose local government, which is opposite to the general purpose local government. The formation and general development of its governance model is supported by the autonomy tradition. Response to the needs of citizens. Developed to date. The governance model is far from perfect, it is encountering uneconomic, inefficient, fragmented, occult and even undemocratic accusations, but can not simply equate these accusations with the plight of the special district governance model; On the basis of reflecting on the reform theory and the theory of public choice, the autonomy tradition in the field of public service should be reshaped so as to avoid the alienation of public service. To realize the smooth transformation of administrative power and its legal regulation.
【作者單位】： 中國政法大學(xué);
【分類號】：D771.2
【正文快照】： 一特別區(qū)政府及其運(yùn)作模式在美國的政府架構(gòu)中,特別區(qū)政府(special district)屬于地方政府的一種組織形式,它是承擔(dān)部分功能的一級地方政府,是在一般目的地方政府轄區(qū)上的“疊床架屋”,自然也是具有獨(dú)立地位的政府法人。這表明其并非臨時性的機(jī)構(gòu),亦非某級政府或某個政府部門

【共引文獻(xiàn)】

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