發(fā)布時間：2017-11-22 23:25

  本文關(guān)鍵詞：美國聯(lián)邦公職人員財產(chǎn)申報制度探析

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【摘要】：關(guān)于人類行為動機產(chǎn)生的原因和規(guī)制的思考,一直貫穿于整個人類社會的發(fā)展史,權(quán)力是其中最為復(fù)雜的事物,塑造著整個社會秩序。這也是思想家一直關(guān)注的焦點,如弗里德里希曾直言,腐敗就像附在權(quán)力上的一道咒語,任何人只要被賦予權(quán)力,總會面臨著濫用它的誘惑,進而逾越道德和正義的底線；孟德斯鳩也認為,擁有權(quán)力的個體容易濫用手中的權(quán)力,需要對權(quán)力的使用設(shè)置一定的界限。這充分說明了對權(quán)力進行限制和約束的重要性,現(xiàn)代民主政治建立在自由、民主、平等等價值理念基礎(chǔ)上,以實現(xiàn)制度的透明性和公開化為重要目標,公共權(quán)力的主要施行者是公職人員。從這一點來說,對公職人員擁有的公共權(quán)力合理約束也是衡量民主程度的重要標準之一。財產(chǎn)申報制度①作為一項行之有效的約束公職人員行為、防止腐敗、提高政府公信力的措施,以其針對性和有效性得到了廣泛好評,被廣泛譽為“陽關(guān)法案”,它通過公職人員申報所擁有的財產(chǎn)狀況,并將申報內(nèi)容定期向社會公布,讓公權(quán)力的運行受到廣泛的監(jiān)督。它更加注重事前的預(yù)防,而不僅僅是事后懲罰,已經(jīng)為世界上近200個國家采用。在我國,我們時�？梢栽诰W(wǎng)絡(luò)媒體上看到各級官員因利益沖突、公權(quán)私用而落馬,這既讓我們看到當下從中央到地方全國上下對反腐的決心,也進一步引發(fā)了我們深思如何用制度約束權(quán)力,管人,管事。這時,西方發(fā)達國家關(guān)于財產(chǎn)申報制度方面的建設(shè)經(jīng)驗就為我們解決此類問題提供了一個思路。腐敗問題幾乎是一個世界性的頑疾,它并非今日才有,也不是中國獨有,在現(xiàn)代化的進程中,許多國家都曾經(jīng)歷過腐敗比較嚴重的時期,這是一種特定的歷史現(xiàn)象。因此,要想把品行不端的人拒在權(quán)力門之外,讓已經(jīng)擁有權(quán)力的人不能也不敢腐敗,就必須通過建立一整套卓有成效的約束機制來遏止腐敗的發(fā)生和蔓延。本文選擇的是民主體制建立較早的美國,一方面因為美國歷史上,在19世紀后半期及20世紀初,也經(jīng)歷了一段腐敗問題十分嚴重的歷史時期,聯(lián)邦公職人員財產(chǎn)申報制度對美國的反腐敗及公職人員行為約束方面發(fā)揮了積極作用；另一方面美國聯(lián)邦公職人員財產(chǎn)申報制度內(nèi)容詳實、全面、有針對性,并由專門的機構(gòu)和法律規(guī)定來保證實施,緊跟時代的發(fā)展需要,不斷進行制度的規(guī)范和調(diào)整,以求和社會發(fā)展相適宜。本文分為六章,全面介紹和反思了美國財產(chǎn)申報制度。首先介紹了財產(chǎn)申報制度建立的理論基礎(chǔ),然后具體介紹了美國財產(chǎn)申報制度的來龍去脈和具體內(nèi)容,再堅持“一分為二”的原則對這一制度進行了評析,最后進行結(jié)合我國當前財產(chǎn)申報制度公開的現(xiàn)狀及發(fā)展路徑提出一些思考。本文希望通過對美國聯(lián)邦公職人員財產(chǎn)申報制度的全面解讀和剖析,能對當前我國政治生活中用制度來有效約束權(quán)力提供一定的借鑒。
【學位授予單位】：華中師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D771.2

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 王明高 ,張武;財產(chǎn)申報制度在美國[J];黨風與廉政;2003年12期

2 王建鋒;鮑光亮;董小銘;;官員財產(chǎn)申報制度的比較研究——以美國為例[J];經(jīng)營管理者;2013年09期

3 郇天瑩;;美國官員財產(chǎn)申報制度構(gòu)建的路徑分析與啟示[J];中國行政管理;2009年02期

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本文編號：1216451