本文關(guān)鍵詞：美國(guó)文官職業(yè)化研究

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【摘要】：目前,雖然我國(guó)的公務(wù)員職業(yè)化已經(jīng)建立起來(lái),但在發(fā)展過(guò)程中存在職位分類界定不明確等方面的問(wèn)題,因此,基于我國(guó)現(xiàn)實(shí)的前提下對(duì)我國(guó)公務(wù)員職業(yè)化進(jìn)行完善是有必要的,也需要借鑒別國(guó)的經(jīng)驗(yàn),美國(guó)文官職業(yè)化在西方國(guó)家中比較完善和頗具特色,受我國(guó)古代科舉制的影響,另外也借鑒了英國(guó)文官職業(yè)化的經(jīng)驗(yàn),雖然英國(guó)的文官職業(yè)化建立時(shí)間在美國(guó)之前,但在發(fā)展速度上卻不及美國(guó),美國(guó)以功績(jī)制的實(shí)行和精密的職位分類聞名于世,因此分析美國(guó)文官職業(yè)化的建立和完善對(duì)于我國(guó)公務(wù)員職業(yè)化的發(fā)展以及完善具有一定的參考價(jià)值和借鑒意義。本文在查閱相關(guān)文獻(xiàn)及美國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,基于對(duì)文官、制度、職業(yè)化等概念進(jìn)行界定和辨析的前提,在梳理美國(guó)文官職業(yè)化發(fā)展歷程的同時(shí),主要從美國(guó)文官職業(yè)化的制度保障、法律基礎(chǔ)、管理模式、文官的職業(yè)保障及行為約束等方面進(jìn)行研究,并結(jié)合我國(guó)實(shí)際,分析美國(guó)文官職業(yè)化對(duì)于我國(guó)的借鑒意義。美國(guó)文官職業(yè)化經(jīng)歷了恩賜官職制、政黨分贓制的早期文官職業(yè)化到普通文官職業(yè)化以及高級(jí)文官職業(yè)化時(shí)期的職業(yè)化的發(fā)展過(guò)程,通過(guò)1883年彭德?tīng)栴D法和1978年文官制度改革法兩部法律的頒布形成了文官職業(yè)化的法律基礎(chǔ),并確立了競(jìng)爭(zhēng)考試、職務(wù)常任和政治中立三項(xiàng)基本原則,職務(wù)常任為美國(guó)文官提供了職務(wù)保障,政治中立規(guī)定美國(guó)文官在政治上的中立地位,不介入政黨斗爭(zhēng),且法律保障其不受政黨更迭的影響,競(jìng)爭(zhēng)考試、擇優(yōu)錄取并實(shí)行功績(jī)制的考核促進(jìn)美國(guó)文官素質(zhì)和能力的提升,同時(shí)也為政府工作效率和政治穩(wěn)定提供保障。
【學(xué)位授予單位】：云南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D771.2
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本文編號(hào)：1208691