本文關(guān)鍵詞：新公共管理理念下的英國(guó)文官制度改革

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【摘要】：作為最早建立現(xiàn)代文官制度的國(guó)家，英國(guó)一直以來(lái)備受世界的關(guān)注。自1979年最先引入新公共管理理論指導(dǎo)行政改革以來(lái)，英國(guó)又一次成為各國(guó)政府和國(guó)際學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)于這場(chǎng)行政改革，學(xué)術(shù)界已經(jīng)做出了豐富的研究成果，本文研究的目的也并不在此，而是通過(guò)分析英國(guó)文官制度改革的新公共管理特點(diǎn)及對(duì)其改革成果的評(píng)價(jià)，力求能夠?qū)χ袊?guó)新時(shí)期的公務(wù)員制度改革提出借鑒意義。 本文首先是對(duì)英國(guó)文官制度改革背景的介紹，一方面是傳統(tǒng)官僚制下的文官制度與已經(jīng)發(fā)生變化的制度環(huán)境產(chǎn)生了矛盾，需要一種新的文官制度來(lái)對(duì)其進(jìn)行改革與修正；另一方面，新公共管理理論的興起與成熟為英國(guó)文官制度改革提供了理論指導(dǎo)，建立在對(duì)傳統(tǒng)官僚制批判基礎(chǔ)上的新公共管理理論正適合用來(lái)指導(dǎo)英國(guó)的改革實(shí)踐。其次，本文詳細(xì)分析了英國(guó)文官制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則和具體措施，并著重論述了新公共管理思想在英國(guó)文官制度改革中的體現(xiàn)與應(yīng)用；本文第三部分對(duì)英國(guó)文官制度改革進(jìn)行了全面的評(píng)價(jià)，在介紹了改革取得的成果的同時(shí)，重點(diǎn)論述了英國(guó)文官制度改革中所出現(xiàn)的各種問(wèn)題，其中對(duì)改革所引發(fā)的兩種范式(官僚制和新公共管理)的沖突作了深入分析；在本文第四部分，綜合前三個(gè)部分的分析，作者總結(jié)出這次改革對(duì)我國(guó)行政體制和公務(wù)員制度改革的若干啟示，尤其是對(duì)新公共管理模式是否適合中國(guó)作了理論上的分析，并得出中國(guó)可以而且應(yīng)該適度借鑒新公共管理理論的某些原則來(lái)指導(dǎo)改革的結(jié)論，，在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)公務(wù)員制度的獨(dú)特背景，對(duì)我國(guó)公務(wù)員制度改革的具體制度安排和路徑選擇提出了相關(guān)政策建議。
【關(guān)鍵詞】：新公共管理 英國(guó) 文官制度 改革 啟示
【學(xué)位授予單位】：武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類(lèi)號(hào)】：D756.1
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• 英文摘要5-8
• 引言8-10
• 第一章 英國(guó)文官制度改革的背景10-21
• 第一節(jié) 官僚制理論下的英國(guó)文官制度10-12
• 一、 英國(guó)傳統(tǒng)文官制度的理論基礎(chǔ)--官僚制理論10-11
• 二、 官僚制理論下英國(guó)文官制度的特點(diǎn)11-12
• 第二節(jié) 環(huán)境變遷中英國(guó)文官制度面臨的挑戰(zhàn)12-15
• 一、 傳統(tǒng)英國(guó)文官制度所面臨的問(wèn)題12-13
• 二、 官僚制存在的問(wèn)題13-15
• 第三節(jié) 英國(guó)文官制度改革的理論基礎(chǔ)15-21
• 一、 新公共管理理論產(chǎn)生的背景15-16
• 二、 新公共管理理論的理論基礎(chǔ)16-18
• 三、 新公共管理理論的基本特征18-21
• 第二章 新公共管理理論指導(dǎo)下的英國(guó)文官制度改革21-31
• 第一節(jié) 英國(guó)文官制度改革的指導(dǎo)思想21-23
• 一、 撒切爾政府對(duì)傳統(tǒng)行政體制的批評(píng)21-22
• 二、 撒切爾主義的核心觀念22-23
• 第二節(jié) 英國(guó)文官制改革的基本原則23-26
• 一、 英國(guó)行政體制和文官制度改革的概況23-25
• 二、 英國(guó)文官制度改革的基本原則25-26
• 第三節(jié) 英國(guó)文官制度改革的具體舉措26-31
• 一、 英國(guó)文官制度改革的階段性措施26-28
• 二、 英國(guó)文官制度改革的重點(diǎn):高級(jí)公務(wù)員制度的創(chuàng)立與發(fā)展28-29
• 三、 英國(guó)文官制度改革的特點(diǎn)29-31
• 第三章 英國(guó)文官制度改革的評(píng)價(jià)31-41
• 第一節(jié) 英國(guó)文官制改革的基本成果31-33
• 第二節(jié) 英國(guó)文官制度改革面臨的問(wèn)題33-37
• 一、 改革的理論前提存在的問(wèn)題34-36
• 二、 改革過(guò)程中出現(xiàn)的非預(yù)期的問(wèn)題36-37
• 第三節(jié) 改革所引發(fā)的兩種行政范式的沖突37-41
• 一、 改革措施與公務(wù)員傳統(tǒng)核心價(jià)值的沖突37-39
• 二、 對(duì)兩種行政范式?jīng)_突的評(píng)價(jià)39-41
• 第四章 英國(guó)文官制度改革對(duì)我國(guó)的啟示與借鑒41-56
• 第一節(jié) 英國(guó)文官制度改革對(duì)中國(guó)的啟示41-45
• 一、 新公共管理模式是否適合中國(guó)42-44
• 二、 中國(guó)借鑒新公共管理理論應(yīng)注意的問(wèn)題44-45
• 第二節(jié) 中國(guó)公務(wù)員制度改革的體制選擇45-50
• 一、 中國(guó)公務(wù)員制度的特殊性45-47
• 二、 中國(guó)公務(wù)員制度改革的體制選擇47-50
• 第三節(jié) 中國(guó)公務(wù)員制度改革的路徑分析50-56
• 一、 鞏固現(xiàn)代官僚制下的中國(guó)公務(wù)員制度50-52
• 二、 完善和超越現(xiàn)代官僚制下的中國(guó)公務(wù)員制度52-56
• 結(jié)束語(yǔ)56-57
• 參考文獻(xiàn)57-60
• 后記60

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 范文超;英國(guó)文官任用制度變遷初探[D];中國(guó)政法大學(xué);2007年

本文編號(hào)：1020229