本文關(guān)鍵詞：美國國會參議院少數(shù)派權(quán)利研究

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【摘要】： 美國的立憲實踐,是人類歷史上第一次以深思熟慮和自由選擇為基礎(chǔ)設(shè)計出的良好政治制度。美國的立憲設(shè)計中處處包含著“保護(hù)少數(shù)派權(quán)利”的深刻憲政理念;而美國的政治體制,則是以“制度”保護(hù)少數(shù)派權(quán)利的成功憲政實踐。保護(hù)少數(shù)權(quán)利的制度安排不僅體現(xiàn)在“三權(quán)分立”、“聯(lián)邦制”的宏觀制度,更滲透于國會參、眾兩院的諸多微觀制度設(shè)計之中。現(xiàn)代國會中,參、眾兩院以政黨建制,贏得多數(shù)席位的“多數(shù)黨”掌握控制議事日程的權(quán)力(Power),而贏得少數(shù)席位的“少數(shù)黨”則通過立法中的程序設(shè)計獲得阻撓多數(shù)決議的權(quán)利(Rights)。然而,除了這種“政黨性屬性”的少數(shù)派權(quán)利,美國國會參議院中的少數(shù)派權(quán)利還具有“政治性屬性”的特點——參議院中的“少數(shù)”,不僅由“少數(shù)黨”的形式來承載,還意味著對某項議案持不同意見的“少部分人”,甚至一個人。這就是所謂“少數(shù)派權(quán)利政治性屬性”的含義。本文以參議院“無限制辯論”規(guī)則的一種極端形式——Filibuster(冗長發(fā)言、或阻撓議事)為切入點,從歷史發(fā)展和現(xiàn)實政治兩個維度,采用歷史學(xué)及政治學(xué)的研究方法,對參議院政治性少數(shù)派權(quán)利形成的原因、發(fā)展演變的過程及其之于美國憲政體制的意義作一闡釋和分析,并在此基礎(chǔ)上得出結(jié)論:參議院少數(shù)派權(quán)利的政治性屬性,根源于美國憲政理念中的“輝格主義”成分,體現(xiàn)于1787年制憲會議上美國保守派精英分子對“民主洪流”的恐懼與抵制;而于“原初參議院”形成的這種高調(diào)的、理念式的少數(shù)派權(quán)利在現(xiàn)代政黨政治的沖擊下逐漸演變?yōu)榈驼{(diào)的、現(xiàn)實的制度設(shè)計,最終形成今天我們所看到的,作為一套“保護(hù)少數(shù)派擁有阻撓、拖延、甚至破壞多數(shù)決議的權(quán)利的程序設(shè)計”的少數(shù)派權(quán)利。參議院少數(shù)派權(quán)利的形成、發(fā)展及演變,從一個側(cè)面反映了美國憲政設(shè)計中與“民主”疏離的一面,以及這種“疏離”是如何與美國憲政實踐中的各種沖擊抗?fàn)帯⑼讌f(xié),最后形成互溶。對這一歷程的研究,對于我們對美國憲政體制的理解及詮釋具有重大的意義。
【關(guān)鍵詞】：美國國會 參議院 阻撓議事 少數(shù)派權(quán)利 憲政體制
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：D771.2
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要3-4
• ABSTRACT4-6
• 導(dǎo)論6-13
• (一) 問題的提出——從FILIBUSTER到參議院少數(shù)派權(quán)利6-9
• (二) 少數(shù)派權(quán)利的"政黨性屬性"與"政治性屬性"9-10
• (三) 參議院少數(shù)派權(quán)利的研究路徑10-13
• 第1章概念的厘清 —“少數(shù)派權(quán)利”與“參議院少數(shù)派權(quán)利”13-19
• 1.1 "少數(shù)派權(quán)利"——少數(shù)派權(quán)利的憲政維度13-17
• 1.1.1 "少數(shù)派權(quán)利"概念的多維度透視13-14
• 1.1.2 憲政維度中的"少數(shù)派權(quán)利"14-17
• 1.2 "參議院少數(shù)派權(quán)利"——少數(shù)派權(quán)利的政治性屬性17-19
• 1.2.1 參議院少數(shù)派權(quán)利的"政治性屬性"17-18
• 1.2.2 從"高調(diào)的少數(shù)派權(quán)利"到"低調(diào)的少數(shù)派權(quán)利"18-19
• 第2章 美國政治生活中的少數(shù)派與參議院"高調(diào)少數(shù)派權(quán)利"19-29
• 2.1 從《獨立宣言》到1787年制憲會議——美國政治生活中的輝格主義傳統(tǒng)(WHIGGISM)與參議院的建立20-26
• 2.1.1 建國之父對新生合眾國的預(yù)期20-23
• 2.1.2 民主潮流的沖擊與對民主政治的抵制23-25
• 2.1.3 美國式的英國貴族院——輝格主義傳統(tǒng)與參議院的建立25-26
• 2.2 參議院"高調(diào)少數(shù)派權(quán)利"的誕生26-29
• 第3章 "低調(diào)少數(shù)派權(quán)利"在參議院的確立和發(fā)展29-41
• 3.1 政黨對參議院少數(shù)派權(quán)利的沖擊30-34
• 3.2 參議院"低調(diào)少數(shù)派權(quán)利"的建立34-41
• 3.2.1 "前一個問題規(guī)則"與參議院"低調(diào)少數(shù)派權(quán)利"的確立34-35
• 3.2.2 "低調(diào)少數(shù)派權(quán)利"在參議院的發(fā)展與演變35-41
• 結(jié)論41-43
• 參考文獻(xiàn)43-48
• 后記48

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本文編號：1005998