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愛爾蘭高級公務(wù)員選任制度研究

發(fā)布時間:2017-10-10 09:34

  本文關(guān)鍵詞:愛爾蘭高級公務(wù)員選任制度研究


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【摘要】:愛爾蘭作為歐盟成員國之一,其公務(wù)員制度雖總體上因襲于英國,但又有不同于英、法、德等國家的獨特特色,其中最具代表性的是愛爾蘭高級文官的選任。愛爾蘭的高級文官,是其事務(wù)官中最高的兩級——秘書長和助理秘書長。愛爾蘭的高級文官選任未因襲歐美國家的功績制傳統(tǒng)模式,而是以公開競爭考試(主要是三輪公開競爭面試)作為主要選任方式。這在歐美資本主義國家可謂獨樹一幟。這種公開競爭性考試的方式與我國黨政領(lǐng)導干部競爭性選拔任用較為類同,值得我們深入進行探究,這也是本文研究的選題緣起。 本文研究以第一手的愛爾蘭官方文獻為基礎(chǔ),探究了愛爾蘭高級公務(wù)員選任的制度背景、制度體系及其制度特色,并進而提出了其對我國黨政領(lǐng)導干部選拔任用制度改革的啟示。 本文共由五部分組成。第一部分為引言部分,主要內(nèi)容包括本文的研究緣起、國內(nèi)外相關(guān)文獻綜述、本文的研究內(nèi)容與方法等。第二部分從政府部門的分類及行政體制、愛爾蘭公務(wù)員的范圍與層級、愛爾蘭人事行政體制、愛爾蘭公務(wù)員招錄的基本模式這四個角度較為系統(tǒng)地介紹了愛爾蘭高級公務(wù)員選任的制度背景。第三部分主要分析了愛爾蘭高級公務(wù)員選任的制度現(xiàn)狀,包括高級公務(wù)員選任主體、競爭資格、選任標準、選任流程等四方面。第四部分著重探究愛爾蘭高級公務(wù)員選任制度的特色,將其制度特色概括為以公開考選為基礎(chǔ)的競爭模式、完善的高級公務(wù)員任職資格和勝任力模型、獨立建制的機構(gòu)、順暢的反饋機制等四個方面。第五部分則將愛爾蘭高級公務(wù)員選任制度特色的分析與我國領(lǐng)導干部選拔任用的現(xiàn)狀結(jié)合起來進行啟示分析,提出了我國領(lǐng)導干部選拔任用應借鑒愛爾蘭相關(guān)制度的特色,并應著重在以下四個方面進行改善,即加強對領(lǐng)導干部選拔任用的組織和領(lǐng)導,建立完善的領(lǐng)導干部勝任力模型,創(chuàng)新領(lǐng)導干部選任流程和測評方法,增設(shè)合理順暢的信息反饋機制。
【關(guān)鍵詞】:愛爾蘭高級公務(wù)員 秘書長 助理秘書長 競爭 考選
【學位授予單位】:華中師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:D756.2
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-10
  • 引言10-14
  • (一)研究緣起10
  • (二)文獻綜述10-12
  • (三)研究內(nèi)容12
  • (四)研究方法12-14
  • 一、制度背景:愛爾蘭政府及人事行政體制14-27
  • (一)愛爾蘭政府部門的分類及行政體制14-16
  • (二)愛爾蘭公務(wù)員的范圍與層級16-20
  • 1. 愛爾蘭公務(wù)員的范圍16-17
  • 2. 愛爾蘭公務(wù)員的層級17-20
  • (三)愛爾蘭人事行政體系20-24
  • 1. 人事行政機構(gòu)及其職能20-22
  • 2. 人事行政事務(wù)運行模式22-24
  • (四)愛爾蘭公務(wù)員招錄的基本模式24-27
  • 1. 愛爾蘭公務(wù)員招錄和晉升方式24-25
  • 2. 愛爾蘭高級公務(wù)員招錄和晉升方式25-27
  • 二、制度現(xiàn)狀:愛爾蘭高級公務(wù)員選任體系27-38
  • (一)選任主體:TLAC的組織結(jié)構(gòu)與職能27-28
  • (二)競爭資格:助理秘書長與秘書長的任職資格28-29
  • (三)選任標準:助理秘書長與秘書長的勝任力模型29-33
  • 1. 勝任力模型29
  • 2. 秘書長級職位的勝任力要素29-31
  • 3. 助理秘書長級職位的勝任力要素31-33
  • (四)競爭擇優(yōu):助理秘書長與秘書長的選任流程33-38
  • 1. 公告宣傳34
  • 2. 初步面談34-35
  • 3. 第一輪面試35-36
  • 4. 第二輪面試36-37
  • 5. 候選人員名單的公示和提名37
  • 6. 任用37-38
  • 三、公開考選:愛爾蘭高級公務(wù)員選任的制度特色38-42
  • (一)以公開考選為基礎(chǔ)的競爭模式38-39
  • (二)完善的任職資格與勝任力模型39-40
  • 1. 嚴格針對職位履職需求設(shè)定任職資格39
  • 2. 分級分類建立勝任力模型39-40
  • (三)獨立建制的專門機構(gòu)40-41
  • (四)順暢的反饋機制41-42
  • 四、規(guī)范競爭:愛爾蘭高級公務(wù)員選任的制度啟示42-49
  • (一)加強對領(lǐng)導干部選拔任用的組織和領(lǐng)導42-43
  • (二)建立完善的領(lǐng)導干部勝任力模型43-45
  • 1. 構(gòu)架領(lǐng)導干部勝任力模型的六大維度43-44
  • 2. 建立領(lǐng)導干部勝任力模型的具體方法和步驟44-45
  • (三)創(chuàng)新領(lǐng)導干部選任流程和測評方法45-47
  • 1. 重視直接領(lǐng)導對申請者考核46
  • 2. 在傳統(tǒng)領(lǐng)導干部選任流程中加入筆試和面試環(huán)節(jié)46
  • 3. 在競爭性選任中增加面試輪次46-47
  • (四)增設(shè)合理順暢的信息反饋機制47-49
  • 結(jié)語49-50
  • 參考文獻50-54
  • 后記54

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 何愛燕;;愛爾蘭地方政府人力資源管理經(jīng)驗及啟示[J];中國人才;2009年15期

2 趙輝;黃曉;韋小軍;;黨政領(lǐng)導干部勝任力模型的構(gòu)建[J];科學管理研究;2006年02期

3 趙立波,竇澤秀,于慎澄;關(guān)于完善黨政領(lǐng)導干部選拔任用機制研究[J];理論學刊;2005年06期

4 張學慧;;試論公務(wù)員考試錄用制度存在的問題及對策[J];中共山西省委黨校學報;2007年02期

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本文編號:1005633

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