本文關鍵詞：政府供給養(yǎng)老服務的動力機制研究

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【摘要】：政府是養(yǎng)老服務供給的重要主體,對政府供給養(yǎng)老服務的動力機制的探究對于應對養(yǎng)老服務供需矛盾具有重要意義。本文一方面從政府的基本屬性出發(fā),考察了政府供給養(yǎng)老服務的根本動力,另一方面基于對各級政府養(yǎng)老服務供給實踐的調研,考察了層級體制之下各級政府供給養(yǎng)老服務的現(xiàn)實動力。政府追求合法性的根本動力經(jīng)由自上而下的動力傳遞而推動著各級政府的養(yǎng)老服務供給實踐�？冃Э己梭w系是養(yǎng)老服務供給動力自上而下傳遞的作用機制,任務指派是養(yǎng)老服務供給動力自上而下傳遞的實現(xiàn)路徑。相對于養(yǎng)老服務需求感知的自下而上傳遞而言,養(yǎng)老服務供給動力的自上而下傳遞是一種"逆層級化"的動力悖論,這是造成養(yǎng)老服務需求表達與供給回應不對稱,進而造成養(yǎng)老服務供給不足(尤其是結構性供給不足)的重要原因。為了破解"逆層級化"的動力悖論所造成的養(yǎng)老服務供給不足的難題,可以從以下三方面努力:一是改革政府績效考核方式,用體制約束激活地方政府的供給動力;二是暢通公眾需求表達機制,用需求壓力激活地方政府的供給動力;三是鼓勵社會治理創(chuàng)新,用開放性政治激勵激活地方政府的供給動力。
【作者單位】： 中共上海市委黨校公共管理教研部;
【關鍵詞】： 養(yǎng)老服務 政府 動力機制
【分類號】：D669.6;D630
【正文快照】： 一、問題的提出中國自2000年步入老齡化社會以來,老齡化的速度持續(xù)加快、老齡化的程度不斷加深。截至2014年底,中國60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.12億,占總人口的15.5%。據(jù)聯(lián)合國人口展望數(shù)據(jù),2025年,中國65歲以上人口占總人口的比例將超過14%,進入深度老齡社會;2035年,中國65歲

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本文編號：986584