本文關(guān)鍵詞：對外文化戰(zhàn)略，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　伴隨著經(jīng)濟實力的增強以及國際地位和影響力的提升，中國也面臨著不少“大國成長的煩惱”，提升中國海外形象的問題便是其一。無論是里約奧運會中隨處可見的中國制造，還是閃耀在紐約時代廣場的《中國國家形象片》……提升中國海外形象日益成為政府、企業(yè)和各界人士關(guān)注的焦點話題。

　　中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所綜合理論研究室副主任、副研究員郭存海在接受本報記者采訪時表示，在擴大世界對中國的認(rèn)知和理解、改善中國的海外形象、提升中國的軟實力等方面，對外文化戰(zhàn)略亟待發(fā)力。就此，他提出了五點政策建議。

　　第一，建立對外文化戰(zhàn)略委員會，統(tǒng)領(lǐng)對外文化交流和傳播。郭存海表示，當(dāng)前中國對外文化交流工作面臨的一個主要問題是：多頭管理、重復(fù)建設(shè)，資源配置欠合理，亟待建立一套系統(tǒng)的對外文化戰(zhàn)略及其領(lǐng)導(dǎo)、管理和執(zhí)行機構(gòu)。建議以原對外文化聯(lián)絡(luò)委員會的理念和框架為基礎(chǔ)，建立對外文化戰(zhàn)略委員會。新成立的對外文化戰(zhàn)略委員會，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主管和統(tǒng)領(lǐng)全國對外文化交流和對外宣傳工作的作用，要根據(jù)中國外交的總路線和習(xí)近平總書記2016年2月19日在黨的新聞輿論工作座談會上提出的方針，即“要加強國際傳播能力建設(shè)，增強國際話語權(quán)，集中講好中國故事”，并結(jié)合當(dāng)前國際新形勢，有步驟、有配合地統(tǒng)一開展對外文化交流和對外宣傳工作。

　　第二，加強制度性建設(shè)，發(fā)揮孔子學(xué)院在對外文化傳播中的骨干作用。目前，孔子學(xué)院在推動中國語言和文化傳播方面發(fā)揮著越來越重要的作用，但孔子學(xué)院要實現(xiàn)良性和可持續(xù)發(fā)展，亟須進行改革，特別要致力于制度化建設(shè)，尤其是以下兩個層面的制度化。首先是人才制度化建設(shè)。其次是運營制度建設(shè)。隨著孔子學(xué)院的不斷發(fā)展，如何保證各孔子學(xué)院的建設(shè)在既集中又有差異化的標(biāo)準(zhǔn)上發(fā)展，就成為另一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　第三，建立以地區(qū)和國別為基礎(chǔ)的世界文化數(shù)據(jù)庫，增強公共傳播。盡管對外文化交流的著力點是傳播中國文明和文化，但事實上“知己知彼”方能“有的放矢”，而且不了解和不尊重彼方文明還容易引發(fā)文化沖突，進而損及中國在海外的形象。本著習(xí)近平總書記提出的中外文明互鑒和構(gòu)建人類命運共同體的目標(biāo)，有必要通過一系列措施增強“走出去”的公眾和企業(yè)對所在國的文化和文明的了解，從而能夠更加方便其入鄉(xiāng)隨俗，與當(dāng)?shù)匚幕嫒�，樹立中國形象的流動廣告。

　　第四，創(chuàng)新傳播方式，構(gòu)建政、企、學(xué)、媒、民五位一體的對外話語傳播體系。目前，中國在對外話語權(quán)方面明顯處于弱勢，而西方國家則呈強勢。為扭轉(zhuǎn)這一態(tài)勢，亟須創(chuàng)新傳播渠道和方式以增強國際傳播能力，同時打通政府、企業(yè)、學(xué)者、媒體和民眾五方之間的聯(lián)系通道，以共同服務(wù)于中國對外話語體系的構(gòu)建。

　　第五，設(shè)立專業(yè)海外公益基金，統(tǒng)籌政企社會責(zé)任。目前，從中國“走出去”戰(zhàn)略的實施過程來看，有兩個方面或?qū)⒂绊懼袊诤Ｍ獾目沙掷m(xù)投資和國家海外形象的構(gòu)建。一方面，對外援助過度集中于“硬援助”，而“軟援助”比重過��；另一方面，西方媒體的輿論渲染制造了這樣一種中國印象，即中國投資只關(guān)注為自身所帶來的經(jīng)濟利益，而不關(guān)切如何提高對象國的社會利益。

　　郭存海認(rèn)為，有必要從統(tǒng)籌政府和企業(yè)社會責(zé)任的兩個大局出發(fā)，推動建立兩個機構(gòu)。一是中國海外社會發(fā)展基金。可以聯(lián)合世界銀行共同出資設(shè)立旨在推動經(jīng)濟合作之外的社會發(fā)展基金，專門用于支持中國投資對象國的減貧、教育、培訓(xùn)、社區(qū)和文化建設(shè)等領(lǐng)域的發(fā)展�；蛘咴O(shè)立地區(qū)性的基金，比如聯(lián)合非洲開發(fā)銀行成立非洲社會發(fā)展基金，聯(lián)合拉美開發(fā)銀行、美洲開發(fā)銀行成立拉美社會發(fā)展基金。旨在讓中國的投資在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生經(jīng)濟和社會雙重效果，既關(guān)注中國的全面發(fā)展，也關(guān)注投資對象國的全面發(fā)展。二是中國企業(yè)海外公益聯(lián)盟。目前，中國企業(yè)的海外社會責(zé)任一方面缺乏專業(yè)機構(gòu)和人才實現(xiàn)系統(tǒng)性的推進和執(zhí)行；另一方面企業(yè)社會責(zé)任履行通常是偶爾為之，缺乏整體建設(shè)思路，導(dǎo)致中國企業(yè)和中國海外形象經(jīng)常受到質(zhì)疑。政府有必要在規(guī)范中國企業(yè)海外商業(yè)行為的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)在追求利益導(dǎo)向的同時兼顧社會責(zé)任。郭存海建議，為塑造中國企業(yè)海外社會責(zé)任的整體形象，有必要“抱團取暖”，，推動建立中國企業(yè)海外公益聯(lián)盟。這樣，可以將企業(yè)的松散公益變成聯(lián)合公益。

（責(zé)任編輯： HN666）

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