地方人大對(duì)法院的監(jiān)督制度研究
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【摘要】:人大監(jiān)督是我國人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容,是憲法賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是人大與“一府兩院”的重要載體。因此,在我國的社會(huì)主義法治監(jiān)督體系中,人大監(jiān)督有著其他監(jiān)督制度不可替代的重要地位。黨的十八大報(bào)告明確提出,人大要加強(qiáng)對(duì)一府兩院的監(jiān)督,黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)更是對(duì)健全人大及其常委會(huì)相關(guān)監(jiān)督制度進(jìn)一步作出明確部署。中國特色的社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成的背景下,人大的立法功能可能相對(duì)削弱,其工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向法律的貫徹實(shí)施,因而,在新形勢(shì)下,如何健全人大對(duì)一府兩院的監(jiān)督機(jī)制顯得尤為重要,而且現(xiàn)階段司法改革正在穩(wěn)步推進(jìn),因此,從這個(gè)角度來說,人大對(duì)司法工作的監(jiān)督重要性更為突出。人大對(duì)人民法院的監(jiān)督對(duì)于保證憲法和法律的正確實(shí)施,確保行政權(quán)和司法權(quán)的正確行使,維護(hù)人民的合法權(quán)益,解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題,具有重要意義。本文希望對(duì)地方人大對(duì)法院的監(jiān)督制度的健全進(jìn)行較為深入的研究,以期對(duì)這一制度的發(fā)展有所裨益。本文共分為四個(gè)部分。第一部分,首先闡釋了地方人大對(duì)法院的監(jiān)督的概念作并引申出了地方人大監(jiān)督的最高性、單向性、全面性的特點(diǎn);其次分析了地方人大對(duì)人民法院監(jiān)督的理論依據(jù)和法律依據(jù),以此表明地方人大對(duì)法院的監(jiān)督的正當(dāng)性和合法性;再次,闡明了地方人大對(duì)人民法院進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循的原則,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法行使職權(quán)、集體行使權(quán)力、事后監(jiān)督四個(gè)原則,使得地方人大對(duì)法院的監(jiān)督不偏離法治的軌道;最后介紹了地方人大對(duì)法院監(jiān)督的意義。第二部分,全面梳理了地方人大對(duì)法院的監(jiān)督方式,既分析了現(xiàn)行法律法規(guī)中地方人大對(duì)人民法院監(jiān)督的方式,又總結(jié)了實(shí)踐中新出現(xiàn)的行之有效的監(jiān)督方式。第三部分,著重分析了地方人大對(duì)法院進(jìn)行監(jiān)督過程中存在的問題,主要有地方人大對(duì)法院監(jiān)督的議題選擇機(jī)制有待完善、地方人大對(duì)法院的監(jiān)督缺乏專業(yè)支持、聽取和審議人民法院工作報(bào)告的實(shí)效有待提高、執(zhí)法檢查的功能需要進(jìn)一步發(fā)揮、剛性監(jiān)督方式運(yùn)用較少,監(jiān)督效果需要提升、地方人大對(duì)司法人員的監(jiān)督不夠重視六個(gè)方面的問題,其中剛性監(jiān)督方式運(yùn)用較少,監(jiān)督效果需要提升的問題最為突出,亟需解決。最后,針對(duì)地方人大對(duì)法院監(jiān)督中存在的問題,本文提出了相應(yīng)的建議和措施,即確立科學(xué)的議題選擇機(jī)制、加強(qiáng)地方人大的自身建設(shè)、完善聽取和審議人民法院工作報(bào)告的機(jī)制、建立專項(xiàng)工作報(bào)告責(zé)任追究制度、完善執(zhí)法檢查方式,充分發(fā)揮執(zhí)法檢查的作用、注重軟性監(jiān)督方式和剛性監(jiān)督方式的結(jié)合、加強(qiáng)對(duì)司法人員的監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】:地方人大 人民法院 監(jiān)督 司法獨(dú)立
【學(xué)位授予單位】:安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D624;D926.22
【目錄】:
- 摘要5-7
- Abstract7-9
- 引言9-10
- 一、地方人大對(duì)法院的監(jiān)督制度概述10-21
- (一) 地方人大對(duì)法院監(jiān)督的涵義10-11
- (二) 地方人大對(duì)法院監(jiān)督的依據(jù)11-17
- (三) 地方人大對(duì)法院監(jiān)督的原則17-19
- (四) 地方人大對(duì)法院監(jiān)督的意義19-21
- 二、地方人大對(duì)法院的監(jiān)督方式21-28
- (一) 《監(jiān)督法》規(guī)定的地方人大對(duì)法院的監(jiān)督方式21-25
- (二) 實(shí)踐中運(yùn)用的地方人大對(duì)法院的監(jiān)督方式25-28
- 三、地方人大對(duì)法院監(jiān)督存在的問題28-34
- (一) 地方人大監(jiān)督議題選擇機(jī)制有待完善28
- (二) 地方人大對(duì)法院的監(jiān)督缺乏專業(yè)支持28-30
- (三) 聽取和審議人民法院工作報(bào)告的實(shí)效有待提高30-31
- (四) 執(zhí)法檢查的功能需要進(jìn)一步發(fā)揮31-32
- (五) 剛性監(jiān)督方式運(yùn)用較少,監(jiān)督效果需要提升32
- (六) 地方人大對(duì)司法人員的監(jiān)督不夠重視32-34
- 四、地方人大對(duì)法院監(jiān)督制度的完善34-43
- (一) 確立科學(xué)的議題選擇機(jī)制34-35
- (二) 加強(qiáng)地方人大的自身建設(shè)35-37
- (三) 完善聽取和審議人民法院工作報(bào)告的機(jī)制37-38
- (四) 建立專項(xiàng)工作報(bào)告責(zé)任追究制度38-39
- (五) 完善執(zhí)法檢查方式,充分發(fā)揮執(zhí)法檢查的作用39-40
- (六) 注重軟性監(jiān)督方式和剛性監(jiān)督方式的結(jié)合40-42
- (七) 加強(qiáng)對(duì)司法人員的監(jiān)督42-43
- 結(jié)論43-45
- 參考文獻(xiàn)45-48
- 致謝48-49
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄49
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本文編號(hào):759649
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