本文關(guān)鍵詞：國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

“一帶一路”倡議的提出是中國(guó)構(gòu)建國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的難得契機(jī)，但值得反思的是，中國(guó)媒體關(guān)于“一帶一路”國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建還不盡人意，海量的對(duì)外傳播內(nèi)容并未產(chǎn)生應(yīng)有的效果。對(duì)此，我們一方面要加強(qiáng)“一帶一路”倡議的支撐理論研究，另一方面要改進(jìn)對(duì)外傳播的方式方法，充分利用國(guó)際媒體平臺(tái)，以爭(zhēng)取更多的國(guó)際受眾。

“一帶一路”倡議提出后便受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，已經(jīng)成為當(dāng)今世界的流行話語(yǔ)之一。國(guó)內(nèi)外媒體圍繞“一帶一路”倡議進(jìn)行了廣泛解讀，各種觀點(diǎn)異彩紛呈，相互碰撞。國(guó)內(nèi)官方媒體大力開展了對(duì)外宣傳工作，許多人也提出要講好“絲路”故事，傳播中國(guó)聲音。但應(yīng)當(dāng)看到，在目前國(guó)際傳播格局之下，中國(guó)要想獲得“一帶一路”國(guó)際話語(yǔ)的主導(dǎo)權(quán)，并非易事。中國(guó)作為“一帶一路”倡議的首倡者，如何加強(qiáng)戰(zhàn)略實(shí)施過程中的話語(yǔ)權(quán)，成為一項(xiàng)不亞于戰(zhàn)略實(shí)施本身的艱巨任務(wù)。

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)涵

一般說(shuō)來(lái)，話語(yǔ)權(quán)既是一種說(shuō)話的“權(quán)利”（rights），也是一種說(shuō)話的“權(quán)力”（power），但主要是后者。我們知道，人人都有說(shuō)話的權(quán)利，但并非所有的話語(yǔ)都能產(chǎn)生巨大的影響力，從而折射出權(quán)力。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不僅是一個(gè)國(guó)家在世界上“說(shuō)話”的權(quán)利，更是指“說(shuō)話”的威力與有效性。

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)具有三大屬性。一是不平等性。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)與國(guó)家實(shí)力相關(guān)，各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技等方面發(fā)展的不平衡，極大地影響了它們的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)狀況。歐美強(qiáng)國(guó)在國(guó)際話語(yǔ)權(quán)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，甚至是霸權(quán)地位，而非洲、拉美等國(guó)家則相對(duì)處于弱勢(shì)地位。二是國(guó)際性。一國(guó)的話語(yǔ)之所以能成為國(guó)際的，并不是在于它提出的話語(yǔ)內(nèi)容涉及國(guó)際因素，而在于該話語(yǔ)能為多少國(guó)家所接受。一國(guó)提出的、能為世界接受的話語(yǔ)越多，那么這個(gè)國(guó)家的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)也就越強(qiáng)。三是非強(qiáng)制性。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的大小雖與國(guó)家實(shí)力有關(guān)，但并不完全取決于國(guó)家實(shí)力大小，很大程度上取決于話語(yǔ)內(nèi)容的質(zhì)量、普適性、邏輯性和說(shuō)服力，國(guó)家也很難動(dòng)用強(qiáng)制力量迫使對(duì)方接受自己的觀念，它體現(xiàn)出來(lái)的主要是一種吸引力。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，它是一國(guó)“軟實(shí)力”的重要組成部分和具體體現(xiàn)。

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)涵主要包括以下三個(gè)方面。

一是外交話語(yǔ)表達(dá)，即提出核心概念，主導(dǎo)議程設(shè)置。外交話語(yǔ)是主權(quán)國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的政策、立場(chǎng)與觀點(diǎn)的表述，實(shí)際上，只有超越本國(guó)國(guó)家利益，帶有全局性的核心概念才可以為更多的國(guó)家所接受，成為優(yōu)勢(shì)話語(yǔ)，產(chǎn)生巨大影響力，并引領(lǐng)國(guó)際議程的設(shè)置。建國(guó)以來(lái)，中國(guó)曾經(jīng)提出了許多具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的核心外交理念，例如，“和平共處五項(xiàng)原則”、“三個(gè)世界”、和平與發(fā)展世界主題、世界多極化、和諧世界等。但這些話語(yǔ)要想轉(zhuǎn)為國(guó)際話語(yǔ)，還需要強(qiáng)大的平臺(tái)來(lái)推廣，才能為世界所熟知。否則，它只能作為一個(gè)空洞的外交口號(hào)而被束之高閣。

二是對(duì)外傳播能力，即媒體平臺(tái)、智庫(kù)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等非官方傳播平臺(tái)通過輸出話語(yǔ)，引領(lǐng)國(guó)際輿論。一國(guó)的外交話語(yǔ)再好，也需要有強(qiáng)大的對(duì)外傳播平臺(tái)把話語(yǔ)內(nèi)容及對(duì)其的解讀傳輸出去，以獲得更大影響力。例如，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就任總統(tǒng)后，因大力倡導(dǎo)“無(wú)核武世界”而受到國(guó)際輿論熱捧，在入主白宮8個(gè)多月后便因此獲得了諾貝爾和平獎(jiǎng)。其實(shí)中國(guó)早就主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)消除核武器了，只不過并沒有獲得國(guó)際社會(huì)的應(yīng)有關(guān)注�？梢�，傳播平臺(tái)很重要，對(duì)外傳播能力的大小在話語(yǔ)權(quán)構(gòu)建中扮演著至關(guān)重要的角色。當(dāng)前，西方國(guó)家在國(guó)際傳播格局中獨(dú)占鰲頭，四大西方主流通訊社——美聯(lián)社、合眾社、路透社、法新社每天發(fā)出的新聞量占整個(gè)世界新聞發(fā)稿量的80%。傳播于世界各地的新聞，，90%以上是由美國(guó)等西方國(guó)家壟斷的。非西方國(guó)家要想改變這種傳播格局殊非易事。

三是國(guó)家在國(guó)際組織中的參與權(quán)與決定權(quán)，能夠主導(dǎo)或者參與國(guó)際規(guī)則的制定。一個(gè)國(guó)家話語(yǔ)權(quán)的大小還與其在國(guó)際組織中的存在情況以及影響力有關(guān)。聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織等政府間國(guó)際組織是各國(guó)展示形象、闡釋政策、擴(kuò)大國(guó)際影響力的重要舞臺(tái)。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上基本是一個(gè)沉默寡言者、被動(dòng)參與者或中立棄權(quán)者。隨著實(shí)力的壯大，中國(guó)國(guó)家利益遍布全球，為了更好地保護(hù)海外利益有時(shí)不可避免地要卷入一些地區(qū)紛爭(zhēng)之中，并且需要拿出自己的解決方案，參與到國(guó)際事務(wù)的決策之中，無(wú)形中也提升了中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)存在。

  本文關(guān)鍵詞：國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。