本文關(guān)鍵詞：海權(quán)戰(zhàn)略，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

近日，一則相對不起眼在一些國內(nèi)媒體上開始傳播：

印度《經(jīng)濟(jì)時報》2月23日援引官方消息人士消息報道稱，該國首艘自主制造的核潛艇“殲敵者”號（Arihant）已經(jīng)通過所有測試。該人士表示：“潛艇通過了所有測試，并且很多指標(biāo)超出了我們的預(yù)計。技術(shù)上，潛艇已經(jīng)可以隨時入列。”

相比起朝核問題和南海問題，這則新聞實在算不了什么。然而，它不僅預(yù)示著印度距離成為�；肆α烤銟凡砍蓡T又近了一步，也意味著南亞局勢和印度洋海權(quán)戰(zhàn)略格局有可能會發(fā)生改變。

文︱上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院特約研究員馬堯 

本文為瞭望智庫特約文章，轉(zhuǎn)載請標(biāo)明出處及作者

資料圖片：印度海軍“殲敵者”號核潛艇。（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

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印度為什么要發(fā)展彈道導(dǎo)彈核潛艇？

“殲敵者”號可以攜帶潛射彈道導(dǎo)彈，是典型的彈道導(dǎo)彈核潛艇。（盡管其攜帶的K-4和K-15型潛射彈道導(dǎo)彈在世界各國同類武器中射程敬陪末席。）彈道導(dǎo)彈核潛艇是一種非常昂貴且復(fù)雜龐大的尖端武器裝備，其昂貴復(fù)雜和尖端程度可以說在某些方面甚至不亞于航空母艦。

資料圖片：印度K-15潛射彈道導(dǎo)彈在陸地試驗平臺上試射。

印度是一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的國家，且經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，為何要耗費大量的人力物力和財力來發(fā)展這樣一種武器裝備？

這得從�；肆α康膬�(yōu)勢說起。作為各國三位一體核打擊力量的重點建設(shè)部分，�；肆α烤哂幸韵虏豢杀葦M的優(yōu)勢：

（1）隱蔽性好。

戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇采用多項隱身措施，以降低噪聲、紅外、磁、尾流等物理特征。同時采用核動力裝置，可以在水下/水面航行、機(jī)動和攻擊作戰(zhàn)，總體隱蔽性好。在核潛艇上發(fā)射導(dǎo)彈，對于反導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)來說，就很難判斷它在什么地方發(fā)射導(dǎo)彈，無疑很難對付。

（2）機(jī)動性能好。

彈道導(dǎo)彈核潛艇的核動力裝置功率大、壽命長、可靠性高，可以在水下連續(xù)進(jìn)行高速潛航，活動范圍廣、靈活機(jī)動。一般來說，彈道導(dǎo)彈核潛艇的自給力均在90天以上，它可以遠(yuǎn)離基地，深入敵方控制區(qū)進(jìn)行長期待機(jī)活動。

潛艇可以進(jìn)入世界各大海洋，在敵國周圍的廣大海區(qū)活動（包括可被武器射程覆蓋的內(nèi)陸國家的廣大海區(qū)），而且能在某個海區(qū)有選擇地對敵數(shù)個目標(biāo)實施軍事突擊，致使敵人防不勝防。

（3）突擊威力大。

彈道導(dǎo)彈核潛艇裝備的導(dǎo)彈射程最大可達(dá)1.2萬公里，彈頭威力大，攻擊命中精度高，圓概率偏差最小已達(dá)90米量級。既可以對敵方國土、城市等重要戰(zhàn)略面（軟）目標(biāo)進(jìn)行打擊，又可以攻擊洲際導(dǎo)彈發(fā)射井等點（硬）目標(biāo)。

以彈道導(dǎo)彈核潛艇為平臺的�；肆α渴且粋�國家實施戰(zhàn)略威懾、戰(zhàn)略核反擊的重要力量，直接關(guān)系到國家的生存與發(fā)展。由于海基核力量具有隱蔽性好、生命力高、機(jī)動性強(qiáng)的突出優(yōu)點，在當(dāng)今核戰(zhàn)爭危險不能完全排除的情形下，海軍的核威懾能力是確保國家安全的基石之一。

因此，重點發(fā)展先進(jìn)的核潛艇，建設(shè)一支具有現(xiàn)代化作戰(zhàn)能力的水下攻擊力量，才能有效形成強(qiáng)有力的海上核威懾效果。世界各海軍強(qiáng)國都把彈道導(dǎo)彈核潛艇作為重要的海上威懾力量。作為一直把成為“有聲有色大國”作為戰(zhàn)略目標(biāo)的印度對于彈道導(dǎo)彈核潛艇的渴求可想而知。

另外，對于印度而言，�；肆α康慕ㄔO(shè)成功將會使印度朝著建立完整三位一體核力量又邁進(jìn)了一大步。

具體而言，陸基彈道導(dǎo)彈雖然具有射程遠(yuǎn)、精度高、投擲重量大等優(yōu)點，但在敵方發(fā)動的核突襲中生存下來的概率卻明顯偏低（不超過1%），因此只適用于先敵發(fā)射，用于打擊敵國導(dǎo)彈發(fā)射井、指揮中心、通信樞紐等點狀硬目標(biāo)；生存能力更低的空基戰(zhàn)略核力量也是如此，屬于“先發(fā)攻擊”核力量。

與陸基和空基核力量形成鮮明對比的是，，海軍的潛基彈道導(dǎo)彈生存能力要強(qiáng)得多，在敵第一次核打擊下不易受損，只是受發(fā)射平臺和導(dǎo)彈技術(shù)水平的限制，精度一般較低，更適于打擊大中城市、工業(yè)中心、交通樞紐等面目標(biāo)，用作第二次核打擊的主力，扮演核報復(fù)力量的角色。

從性質(zhì)上看，陸基、空基戰(zhàn)略核力量則完全是一種進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器，而潛基戰(zhàn)略核力量屬防御性戰(zhàn)略武器。從任務(wù)角度看，陸、空基戰(zhàn)略核力量是主要突擊兵力，是核子劍；而潛基戰(zhàn)略核力量是戰(zhàn)略預(yù)備隊，是核盾牌。�；肆α繉⒊蔀橛《冗M(jìn)行核反擊的盾牌。

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裝備彈道導(dǎo)彈核潛艇有何地緣戰(zhàn)略影響？

盡管從目前來看，印度離“殲敵者”號核潛艇形成完整戰(zhàn)斗力還有很長一段路要走，但是“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，提前對其影響進(jìn)行分析還是很有必要的。就目前而言，印度的�；肆α啃纬蓱�(zhàn)斗力后將會產(chǎn)生以下幾方面的影響：

首先，將打破南亞地區(qū)的核平衡。

印巴分治后，兩國迅速成為敵人，并大打出手三次（三次印巴戰(zhàn)爭），小打不計其數(shù)。兩國間的軍備競賽可謂是由來已久。在1998年各自進(jìn)行核試驗后，兩國的軍備競賽從常規(guī)武器領(lǐng)域向核領(lǐng)域擴(kuò)散。

盡管巴基斯坦的綜合國力遠(yuǎn)不及印度，然而由于其戰(zhàn)略構(gòu)思精巧且印度本身核力量并不強(qiáng)大，兩國之間保持了一種脆弱的核平衡。

隨著印度“殲敵者”號核潛艇形成完整戰(zhàn)斗力，印度將多了一種進(jìn)行核戰(zhàn)的手段，而這種手段是巴基斯坦無法防備的。印巴之間脆弱的核平衡將面臨被打破的危險。這對整個南亞地區(qū)的穩(wěn)定將產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。

其次，將改變印度洋海權(quán)戰(zhàn)略格局。

冷戰(zhàn)后印度海軍戰(zhàn)略和建設(shè)的基本指導(dǎo)思想是通過一系列文件構(gòu)成：即《印度海洋學(xué)說》（The Maritime Doctrine）（2004年4月），《印度海軍遠(yuǎn)景說明》（Indian Navy’s VisionStatement）（2006年5月），《印度海軍轉(zhuǎn)變路線圖》（Roadmap to Transformation ）（2006年10月），《自由的利用海洋：印度海洋軍事戰(zhàn)略》（Freedom to Usethe Seas: India’s Maritime Military Strategy, MMS）（2007年9月）。

其中，《印度海洋學(xué)說》是最基本的文件。其核心思想在于：印度海軍應(yīng)從當(dāng)前的近海防御和區(qū)域威懾思想轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)洋進(jìn)攻戰(zhàn)略，通過重點發(fā)展戰(zhàn)略核潛艇和航空母艦來建立可靠的�；送啬芰�，努力打造一支力量均衡、結(jié)構(gòu)合理、具備相當(dāng)威懾力的現(xiàn)代藍(lán)水海軍；在控制整個印度洋的基礎(chǔ)上，逐步將印度的戰(zhàn)略利益延伸至西起波斯灣、東至南中國海、南抵非洲的廣大海域。

在上述戰(zhàn)略信條的指引下，印度推行著一種可稱之為 “圍欄”戰(zhàn)略的海洋安全戰(zhàn)略。

這個“圍欄”由以印度次大陸為中心向外延伸的三個同心半圓形戰(zhàn)略區(qū)組成，并沿孟買-亭可馬里-科科島軸心分為東部、西部兩個部分：第一是完全控制區(qū)——海岸向外延伸500公里內(nèi)的海域；其次是中等控制區(qū)——500至1000公里范圍內(nèi)的海域；第三是軟控制區(qū)——包括印度洋剩余的所有部分。

上述觀念必然使得印度海軍的行動區(qū)域非常之廣，包括了完全控制區(qū)、中等控制區(qū)和軟控制區(qū)，而這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了印度現(xiàn)有的能力。

換言之，現(xiàn)階段的印度洋并非印度的“內(nèi)湖”，美國等區(qū)域外勢力在此地區(qū)也有強(qiáng)大的軍事存在，比如大名鼎鼎的迪戈加西亞群島。而隨著印度彈道導(dǎo)彈核潛艇的成軍，印度勢必要加強(qiáng)為該艇提供護(hù)航與支援的航空母艦、驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、補(bǔ)給艦的建造，換言之，海基核力量的發(fā)展倒逼印度提高其遠(yuǎn)洋海軍的規(guī)模與能力。而這樣一支遠(yuǎn)洋海軍勢必會提高其控制海洋的能力，并進(jìn)而擴(kuò)大在印度洋的勢力范圍，進(jìn)而改變印度洋海權(quán)戰(zhàn)略的格局。

再次，將對中印關(guān)系產(chǎn)生一定影響。自從1962年以來，印度一直將中國視為最大的潛在敵人。而中國占優(yōu)勢的綜合國力和軍事力量使印度一直頗有壓抑之感。如前所述，彈道導(dǎo)彈核潛艇的成軍將倒逼印度海軍發(fā)展遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力。

近年來，印度制訂了面向南海的“東向政策”，并和越南等國已經(jīng)開始了軍事合作，一時間互動頻繁。而核力量和遠(yuǎn)洋海軍的實力的增長，將會使印度在更大力度介入南海事務(wù)的同時，在對華政策上更有底氣。

3

哪些國家會對印度采取反制措施？

對于印度發(fā)展彈道導(dǎo)彈核潛艇，最表示擔(dān)憂的無非是海洋霸權(quán)國家美國和宿敵巴基斯坦。具體而言，這兩國將會在軍事上采取一定的反制措施。

對于美國而言，將會因此提高在印度洋的戰(zhàn)略反潛能力。

所謂戰(zhàn)略反潛是指專門對付敵國的彈道導(dǎo)彈核潛艇，從建造時起就加以注意，并在其試航、出航巡邏過程中，聽測跟蹤，收集其特征，掌握其行蹤，在戰(zhàn)爭即將爆發(fā)之際，搶先將其消滅在基地或航行當(dāng)中。

其主要手段將是航空反潛。這不僅因為航空反潛以其在反應(yīng)時間、機(jī)動能力、作戰(zhàn)效率，以及在反潛作戰(zhàn)中的主動地位和安全性等眾多方面具有突出的優(yōu)勢而歷來被視為最重要的作戰(zhàn)手段，而且因為美國在印度洋的迪戈加西亞群島設(shè)有空軍基地，其反潛機(jī)P-8A可以借此在印度洋的大部實施反潛作業(yè)，有地利之便。

而巴基斯坦的反制措施則是提高自身核戰(zhàn)實力，豐富投擲手段，以期恢復(fù)核平衡。

其中最主要的途徑就是發(fā)展巡航導(dǎo)彈。巡航導(dǎo)彈具有技術(shù)門檻低、突防能力強(qiáng)、技術(shù)低廉等特點，適合巴基斯坦這樣綜合國力和科技實力不是特別強(qiáng)的國家發(fā)展。

巴基斯坦已經(jīng)具備了一定的巡航導(dǎo)彈發(fā)展技術(shù)，其自產(chǎn)的“哈塔夫-7”巡航導(dǎo)彈射程可達(dá)700公里，具有從飛機(jī)及潛艇進(jìn)行發(fā)射的技術(shù)潛力。

考慮到印度軍工拖沓的作風(fēng)，巴基斯坦完全有可能在印度的�；肆α啃纬蓱�(zhàn)斗力之前完成巡航導(dǎo)彈的發(fā)展計劃，使其具備核戰(zhàn)的實戰(zhàn)能力。

印度的彈道導(dǎo)彈核潛艇只是一種武器裝備，但將成為撬動南亞和印度洋戰(zhàn)略格局的一根撬棒。然而相關(guān)國家大可不必過于緊張，作為一個花了幾十年時間研制主戰(zhàn)坦克都沒最終搞掂的國家，印度的彈道導(dǎo)彈核潛艇何時能真正形成戰(zhàn)斗力？仍然是個大大的問號。

（責(zé)任編輯：徐夏）

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