本文關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)空間全球治理，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　中新網(wǎng)北京10月11日電 (張尼) “隨著新興國(guó)家信息化程度提高和網(wǎng)民數(shù)量的大幅度增長(zhǎng)，其在網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)力也在增長(zhǎng)，兼具發(fā)展中國(guó)家和新興大國(guó)雙重身份的中國(guó)，應(yīng)積極參與網(wǎng)絡(luò)空間全球治理，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。”全國(guó)人大外事委員會(huì)委員陳小工談及國(guó)際網(wǎng)絡(luò)秩序問題時(shí)做出上述表態(tài)。

　　11日，第十三期清華國(guó)際安全論壇“國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全秩序”在北京舉行，國(guó)內(nèi)多位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域?qū)＜遗c會(huì)，就該話題展開深入討論。

　　網(wǎng)絡(luò)能力決定網(wǎng)絡(luò)權(quán)力？

　　陳小工在論壇上指出，網(wǎng)絡(luò)與人類結(jié)伴走過40余年，但直到現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際秩序尚在在磨合制定中。

　　“網(wǎng)絡(luò)空間是全球治理的新興領(lǐng)域，國(guó)際社會(huì)尚未在網(wǎng)絡(luò)空間建立起相應(yīng)的法律法規(guī)，就這些問題達(dá)成共識(shí)，因此當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)空間真正起作用的還是‘叢林法’——網(wǎng)絡(luò)能力決定網(wǎng)絡(luò)權(quán)力�！�

　　2015年4月，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2015年全球信息技術(shù)報(bào)告》顯示，全球“數(shù)字鴻溝”日趨拉大。該份報(bào)告對(duì)143個(gè)經(jīng)濟(jì)體的信息通訊技術(shù)(ICT)發(fā)展條件和應(yīng)用成效進(jìn)行了評(píng)估。結(jié)果顯示，前十名中有6個(gè)為歐洲國(guó)家，而多達(dá)三分之二的亞洲國(guó)家沒能進(jìn)入排行榜的前半部分。

　　報(bào)告指出，表現(xiàn)最佳和最差的經(jīng)濟(jì)體之間的差距正在擴(kuò)大，自2012年以來(lái)，排行榜上居前10%的經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)步幅度是后10%的兩倍。

　　陳小工分析稱，發(fā)達(dá)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)能力指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家。由于絕大多數(shù)的信息技術(shù)誕生在發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)，并將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)力優(yōu)勢(shì)。

　　但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，隨著新興國(guó)家信息化程度的提高和網(wǎng)民數(shù)量的大幅度增長(zhǎng)，新興國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)力也在增長(zhǎng)，這一趨勢(shì)給網(wǎng)絡(luò)空間的全球治理帶來(lái)了積極的因素。

　　“當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)力結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了由發(fā)達(dá)國(guó)家向新興國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)�！�

　　中國(guó)需積極參與網(wǎng)絡(luò)空間治理

　　“中國(guó)是網(wǎng)絡(luò)空間大國(guó)，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，是網(wǎng)絡(luò)空間全球治理的重要力量，在參與網(wǎng)絡(luò)全球治理中，中國(guó)兼具了發(fā)展中國(guó)家和新興大國(guó)的雙重重要身份，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極的作用�！标愋」�(qiáng)調(diào)，中國(guó)參與網(wǎng)絡(luò)空間全球治理的首要條件是提升自身技術(shù)實(shí)力。

　　去年2月， 中共中央總書記習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議時(shí)就曾指出，“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)�！�

　　“沒有技術(shù)實(shí)力就不能維護(hù)安全，談不上全球治理上的發(fā)言權(quán)�！标愋」け硎荆壳爸袊�(guó)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。有數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)境內(nèi)感染木馬的主機(jī)達(dá)到1109萬(wàn)臺(tái)，感染移動(dòng)惡意程序的用戶數(shù)量達(dá)2292萬(wàn)，被篡改政府網(wǎng)站多達(dá)1763個(gè)，因此提升技術(shù)實(shí)力，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是參與網(wǎng)絡(luò)空間全球治理的前提。

　　“此外，在地區(qū)和雙邊層面也應(yīng)該重視網(wǎng)絡(luò)空間治理的合作�！标愋」�(qiáng)調(diào)。

　　不久前習(xí)近平訪美期間，中美雙方達(dá)成49項(xiàng)重要成果，其中有多項(xiàng)涉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。陳小工評(píng)價(jià)稱，“這些共識(shí)非常重要，美國(guó)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的第一強(qiáng)國(guó)，中國(guó)是網(wǎng)絡(luò)用戶第一大國(guó)，中美在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行對(duì)話合作，有利于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間全球治理。中美在網(wǎng)絡(luò)空間治理中‘和則兩利斗則俱傷’。”

　　強(qiáng)大不任性 先進(jìn)不凌人

　　“當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)入了一個(gè)全球的高速發(fā)展期，但是也進(jìn)入了一個(gè)矛盾凸顯期，又是一個(gè)規(guī)則博弈的陣痛期�！眹�(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郝葉力對(duì)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展做出上述定位。

　　郝葉力認(rèn)為，當(dāng)前建立網(wǎng)絡(luò)空間新秩序需要抓住四個(gè)“新”——新文明的覺醒、新規(guī)則的主導(dǎo)、新型強(qiáng)國(guó)的示范、新型大國(guó)關(guān)系的引領(lǐng)。

　　“新秩序建立需要強(qiáng)調(diào)新型強(qiáng)國(guó)的示范和新型大國(guó)關(guān)系的引領(lǐng)。” 郝葉力強(qiáng)調(diào)，新型強(qiáng)國(guó)和傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)區(qū)別就在于“強(qiáng)大不任性，先進(jìn)不凌人”。沒有代表發(fā)展中大國(guó)利益的聲音，就構(gòu)不成對(duì)新型秩序構(gòu)建的主導(dǎo)權(quán)，這個(gè)世界的新秩序也是建立不起來(lái)�！皬倪@點(diǎn)來(lái)看，中國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的新規(guī)則的制定上，有它的引領(lǐng)作用�！�

　　清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)閻學(xué)通表示，中國(guó)參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)秩序治理需要從三方面入手，第一，，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、提供有效的實(shí)力支撐；第二，要加強(qiáng)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)秩序規(guī)范制定上的外交能力；第三，學(xué)界應(yīng)加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域價(jià)值觀方面的研究。

　　“一個(gè)‘斯諾登事件’令美國(guó)從道德制高點(diǎn)跌下，這樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要吸取。” 閻學(xué)通表示，未來(lái)學(xué)界需要思考的是，什么樣的價(jià)值觀才有可能是將來(lái)十年之后國(guó)際社會(huì)普遍接受的價(jià)值觀。(完)

  本文關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)空間全球治理，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。