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醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中的政府履責(zé)研究 ————以南京市為例

發(fā)布時間:2023-03-05 17:50
  當(dāng)前,我國人口老齡化程度日益加深,養(yǎng)老服務(wù)面臨更多的挑戰(zhàn)。隨著老年人口長壽化、高齡化、失能化、空巢化特征凸顯,老年群體健康問題受到廣泛關(guān)注,醫(yī)療與養(yǎng)老資源長期分離的背景下,傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已無法滿足老年人對長期照護服務(wù)的需求,推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)這一新型養(yǎng)老方式迫在眉睫。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的公共產(chǎn)品屬性決定了政府有義不容辭的責(zé)任,然而在政府推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的實踐中,存在政府未有效履責(zé)的問題,導(dǎo)致公眾養(yǎng)老需求未得到很好的滿足。南京市是全國較早邁入老齡化社會的城市,并已正式進入“深度老齡化社會”,探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗豐富,具有老齡化城市特點和政府履責(zé)研究的典型性。通過文獻梳理發(fā)現(xiàn),目前對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)的研究多集中在內(nèi)涵、類型、困境分析及制度設(shè)計等方面,對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中的政府責(zé)任研究并不多,研究視角有限。因此,本文從公共管理學(xué)角度出發(fā),以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中的政府履責(zé)為研究對象,依據(jù)相關(guān)理論、法規(guī)政策界定政府在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中主要承擔(dān)主導(dǎo)、財政扶持、資源整合、監(jiān)督管理等責(zé)任。選取典型城市南京市作為樣本,通過文獻研究、實地調(diào)研、半結(jié)構(gòu)化訪談、對比分析等方法對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中的政府履責(zé)...

【文章頁數(shù)】:79 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
    第一節(jié) 研究背景及意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 研究綜述
        一、國外研究綜述
        二、國內(nèi)研究綜述
        三、國內(nèi)外研究評述
    第三節(jié) 研究思路與方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第四節(jié) 可能的創(chuàng)新點與不足
        一、可能的創(chuàng)新點
        二、研究不足
第一章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 相關(guān)概念界定
        一、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
        二、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)
        三、政府責(zé)任
    第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
        一、公共產(chǎn)品理論
        二、福利多元主義理論
        三、服務(wù)型政府理論
第二章 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中政府履責(zé)的依據(jù)及責(zé)任界定
    第一節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中政府履責(zé)的依據(jù)
        一、政府在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中履責(zé)的理論依據(jù)
        二、政府在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中履責(zé)的法規(guī)政策依據(jù)
        三、政府在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中履責(zé)的現(xiàn)實依據(jù)
    第二節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中的政府責(zé)任界定
        一、主導(dǎo)責(zé)任
        二、財政扶持責(zé)任
        三、資源整合責(zé)任
        四、監(jiān)督管理責(zé)任
第三章 南京市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中的政府履責(zé)現(xiàn)狀
    第一節(jié) 南京市人口老齡化現(xiàn)狀
    第二節(jié) 南京市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)開展現(xiàn)狀
        一、南京市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)政策梳理
        二、南京市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)運行現(xiàn)狀
    第三節(jié) 南京市政府在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中的履責(zé)情況
        一、政府主導(dǎo)責(zé)任方面
        二、財政扶持責(zé)任方面
        三、資源整合責(zé)任方面
        四、監(jiān)督管理責(zé)任方面
第四章 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中政府履責(zé)存在的問題及原因分析
    第一節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中政府履責(zé)存在的問題
        一、政府對醫(yī)養(yǎng)資源缺乏有效利用
        二、政府對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的資金支持不夠
        三、政府對專業(yè)醫(yī)養(yǎng)人才供給乏力
        四、政府對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管不力
        五、政府對居家養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的助力不足
    第二節(jié) 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中政府履責(zé)存在問題的原因分析
        一、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策法規(guī)體系不完善
        二、政府整合醫(yī)養(yǎng)資源力度不大
        三、政府籌集醫(yī)養(yǎng)資金渠道有限
        四、政府引入社會力量不到位
        五、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的監(jiān)管評估制度不健全
第五章 國外醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中政府履責(zé)的經(jīng)驗借鑒
    第一節(jié) 國外醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中政府履責(zé)的經(jīng)驗
        一、美國
        二、日本
        三、德國
    第二節(jié) 國外政府履責(zé)的經(jīng)驗借鑒
        一、政府在長期照護中發(fā)揮主導(dǎo)作用
        二、政府重視發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老
        三、政府建立多元主體參與機制
        四、政府引導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)人才隊伍建設(shè)
第六章 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中政府有效履責(zé)的建議
    第一節(jié) 完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策法規(guī)及制度
        一、健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)
        二、完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合長效制度建設(shè)
        三、完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合配套政策支撐
    第二節(jié) 加快整合醫(yī)療與養(yǎng)老資源
        一、搭建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的信息共享平臺
        二、整合社區(qū)衛(wèi)生資源發(fā)展居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)
    第三節(jié) 加強醫(yī)養(yǎng)財政保障力度
        一、統(tǒng)一規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)專項財政資金
        二、探索推行長期護理保險制度
        三、積極拓寬醫(yī)養(yǎng)資金來源
        四、加大對居家養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的投入
    第四節(jié) 鼓勵多元主體參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
        一、加強政策引導(dǎo)扶持作用
        二、完善醫(yī)養(yǎng)主體參與機制
        三、推動醫(yī)養(yǎng)人才培育及保障
    第五節(jié) 健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合監(jiān)管評估體系
        一、建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會監(jiān)督反饋系統(tǒng)
        二、完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管體系
        三、健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估體系
結(jié)語
參考文獻
致謝
附錄A
附錄B



本文編號:3756655

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