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政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)研究 ——以濟(jì)南市為例

發(fā)布時間:2022-10-09 16:49
  經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和計劃生育政策的實施使我國人口老齡化的形勢日益嚴(yán)峻,數(shù)量龐大的老年群體給社會帶來了巨大的養(yǎng)老壓力。而與之相對的,是逐漸弱化的家庭養(yǎng)老功能、數(shù)量少且門檻高的公辦養(yǎng)老機構(gòu)以及服務(wù)質(zhì)量參差不齊且費用高昂的私營養(yǎng)老機構(gòu),無法滿足老年人的養(yǎng)老需求。為此,政府必須積極探索新的提供養(yǎng)老服務(wù)的方式,將部分養(yǎng)老職能向社會轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移的一種渠道就是通過向社會組織購買的方式來提供養(yǎng)老服務(wù)。本文圍繞“政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)”這一研究課題,通過對“政府購買公共服務(wù)”、“社會組織”“養(yǎng)老服務(wù)”這三個概念的界定,深入剖析了“政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)”的具體內(nèi)涵和特征。從理論上看,“新公共服務(wù)理論”、“福利多元主義理論”和“第三方治理理論”都為“政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)”提供了支持。我國政府非常重視這一模式的推廣和發(fā)展,出臺了一系列相關(guān)政策予以指導(dǎo)和規(guī)范,并在此基礎(chǔ)上不懈努力,投入一定的物力財力進(jìn)行實踐。為了更為深入地了解這一模式在我國的運行情況,更好地發(fā)現(xiàn)問題,本文引入了濟(jì)南市的案例研究。濟(jì)南市政府為了應(yīng)對人口老齡化的壓力和挑戰(zhàn),及時轉(zhuǎn)變管理理念,改變社會管理模式,利用向社會組織購買的做法提... 

【文章頁數(shù)】:58 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究思路與研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第二章 政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵、理論依據(jù)及發(fā)展脈絡(luò)
    2.1 內(nèi)涵界定
        2.1.1 政府購買公共服務(wù)
        2.1.2 社會組織
        2.1.3 養(yǎng)老服務(wù)
        2.1.4 政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)
    2.2 理論依據(jù)
        2.2.1 新公共服務(wù)理論
        2.2.2 福利多元主義理論
        2.2.3 第三方治理理論
    2.3 發(fā)展脈絡(luò)
        2.3.1 相關(guān)政策的出臺
        2.3.2 多地的實踐探索
第三章 濟(jì)南市政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)的案例研究
    3.1 現(xiàn)實動因
        3.1.1 轉(zhuǎn)變政府職能和改善公共治理方式的需要
        3.1.2 人口老齡化問題帶來的壓力和挑戰(zhàn)
        3.1.3 為社會組織和志愿服務(wù)的發(fā)展創(chuàng)建平臺
    3.2 基本情況
        3.2.1 行為主體
        3.2.2 主要內(nèi)容
        3.2.3 監(jiān)督與評估
    3.3 存在的問題
        3.3.1 服務(wù)購買者——政府存在的問題
        3.3.2 服務(wù)承接者——社會組織存在的問題
        3.3.3 服務(wù)對象——老年群體存在的問題
第四章 發(fā)達(dá)國家政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗借鑒
    4.1 發(fā)達(dá)國家的實踐
        4.1.1 英國
        4.1.2 美國
        4.1.3 日本
    4.2 經(jīng)驗總結(jié)
        4.2.1 規(guī)范完善的法律制度體系
        4.2.2 多元化的參與機制與較為成熟的社會組織
        4.2.3 多途徑的資金來源
        4.2.4 嚴(yán)格的監(jiān)督評估體系
        4.2.5 專業(yè)化的服務(wù)人才
第五章 政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)化路徑
    5.1 加強制度建設(shè),完善有關(guān)法律法規(guī)體系
    5.2 加大并穩(wěn)定政府財政投入,拓寬養(yǎng)老資金籌措渠道
    5.3 通過合同契約規(guī)范多方權(quán)責(zé)關(guān)系
    5.4 完善養(yǎng)老服務(wù)購買的法定流程
    5.5 建立健全監(jiān)督評估體系
    5.6 改善社會管理,培育和發(fā)展社會組織
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
學(xué)位論文評閱及答辯情況表


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政府購買養(yǎng)老服務(wù)模式研究:基于與民間組織合作的視角[J]. 章曉懿.  中國行政管理. 2012(12)
[2]我國政府購買公共服務(wù)的研究綜述[J]. 齊海麗.  四川行政學(xué)院學(xué)報. 2012(01)
[3]日本養(yǎng)老方式變遷及對中國的啟示[J]. 楊淑娥,孫寶慶.  河北學(xué)刊. 2011(02)
[4]西方發(fā)達(dá)國家政府購買社會公共服務(wù)的經(jīng)驗和教訓(xùn)[J]. 張汝立,陳書潔.  中國行政管理. 2010(11)
[5]福利多元主義:福利提供從國家到多元部門的轉(zhuǎn)型[J]. 彭華民,黃葉青.  南開學(xué)報. 2006(06)
[6]養(yǎng)老福利服務(wù)的供給機制創(chuàng)新——政府采購[J]. 張文麗.  社科縱橫. 2005(03)
[7]建立具有中國特色的養(yǎng)老新模式——對大連市首創(chuàng)的“居家養(yǎng)老”模式的探討[J]. 祁峰.  經(jīng)濟(jì)問題探索. 2005(02)
[8]城市居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的基本思路[J]. 任熾越.  社會福利. 2005(01)
[9]社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)的取向、問題與對策研究[J]. 王輔賢.  社會科學(xué)研究. 2004(06)

博士論文
[1]政府購買養(yǎng)老服務(wù)問題研究[D]. 袁維勤.西南政法大學(xué) 2012

碩士論文
[1]政府向社會力量購買養(yǎng)老服務(wù)的風(fēng)險防范研究[D]. 吳亞文.安徽工程大學(xué) 2017
[2]政府購買養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀、困境以及對策研究[D]. 孫蔚.鄭州大學(xué) 2017
[3]政府向社會組織購買養(yǎng)老服務(wù)研究[D]. 王婷蕊.華北電力大學(xué)(北京) 2016
[4]內(nèi)蒙古政府購買養(yǎng)老服務(wù)研究[D]. 楊菁.內(nèi)蒙古大學(xué) 2015
[5]我國養(yǎng)老服務(wù)法制化視閾下的政府購買養(yǎng)老服務(wù)研究[D]. 易昆.四川師范大學(xué) 2015
[6]我國實施政府購買養(yǎng)老服務(wù)政策問題研究[D]. 馮天.東北財經(jīng)大學(xué) 2014
[7]長沙市政府購買養(yǎng)老服務(wù)中的問題與對策研究[D]. 董陳麗.中南大學(xué) 2012
[8]政府購買城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)研究[D]. 黃蓉.華中科技大學(xué) 2012
[9]政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的模式研究[D]. 洪艷.華東師范大學(xué) 2010



本文編號:3689000

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