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政府在城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中的職能研究 ——以南寧市為例

發(fā)布時間:2021-12-10 07:54
  伴隨著人口老齡化趨勢的快速發(fā)展,我國老年人口數(shù)量持續(xù)擴大,養(yǎng)老需求不斷攀升,老年人的養(yǎng)老問題愈發(fā)堪憂,給經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定帶來巨大挑戰(zhàn)。面對沉重的養(yǎng)老壓力和社會負擔(dān),構(gòu)建和完善養(yǎng)老服務(wù)體系已成為政府解決社會問題的當(dāng)務(wù)之急。在家庭養(yǎng)老功能逐步弱化和機構(gòu)養(yǎng)老方式弊端突顯的情況下,社區(qū)養(yǎng)老順應(yīng)時代的需求應(yīng)運而生,逐漸成為我國養(yǎng)老的主流模式。南寧市地處我國西部地區(qū),屬于后發(fā)展地區(qū),經(jīng)濟雖然不太發(fā)達,但老齡化形勢依然嚴(yán)峻,“未富先老”特征顯著,因此,發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)顯得尤為重要與迫切。面對人口老齡化的難題,社區(qū)養(yǎng)老模式如何充分發(fā)揮其養(yǎng)老功能,有效破解養(yǎng)老困局,政府的引導(dǎo)推動和支持起著關(guān)鍵作用。本文選取政府職能為切入點,切實結(jié)合南寧市實際現(xiàn)狀,試圖通過南寧市政府服務(wù)職能的優(yōu)化來達到推動社區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展的目的。為了實現(xiàn)此目的,本文首先整合國內(nèi)外對社區(qū)養(yǎng)老中政府職能的研究成果,掌握當(dāng)前理論研究狀況,進而將政府在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面的職能定位在政策導(dǎo)向、財政支持、資源整合、監(jiān)督管理,并分析政府推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)實依據(jù)。其次,以公共物品理論和服務(wù)型政府理論為支撐,基于南寧市城市社區(qū)養(yǎng)老的社會背景和發(fā)展現(xiàn)況,... 

【文章來源】:南寧師范大學(xué)廣西壯族自治區(qū)

【文章頁數(shù)】:52 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
引言
    一、選題背景與研究意義
    二、國內(nèi)外研究綜述
    三、研究思路與研究方法
    四、研究框架與創(chuàng)新點
第一章 研究的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實依據(jù)
    第一節(jié) 核心概念界定
        一、城市社區(qū)
        二、社區(qū)養(yǎng)老
        三、政府養(yǎng)老服務(wù)職能
    第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
        一、公共物品理論
        二、服務(wù)型政府理論
    第三節(jié) 政府推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)實依據(jù)
        一、開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的必要性
        二、政府介入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的必要性
第二章 南寧市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能的履行現(xiàn)狀
    第一節(jié) 相關(guān)政策日益完善
    第二節(jié) 財政投入持續(xù)增多
    第三節(jié) 資源整合不斷強化
    第四節(jié) 監(jiān)管體系逐步健全
第三章 南寧市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能存在的問題及其原因分析
    第一節(jié) 南寧市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能存在的問題
        一、政策體系有待健全
        二、財政資金投入不足
        三、資源配置仍需優(yōu)化
        四、監(jiān)管工作難以落實
    第二節(jié) 南寧市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能存在問題的原因
        一、政策缺少實施細則,養(yǎng)老法制建設(shè)滯后
        二、財政投入尚不穩(wěn)定,資金籌集渠道狹窄
        三、資源整合尚不完善,養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量偏低
        四、政府監(jiān)督管理缺位,服務(wù)評估制度落后
第四章 國內(nèi)外政府在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中履行職能的經(jīng)驗借鑒
    第一節(jié) 國外政府在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中履行職能的經(jīng)驗
    第二節(jié) 國內(nèi)政府在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中履行職能的經(jīng)驗
        一、上海市
        二、香港特別行政區(qū)
    第三節(jié) 國內(nèi)外社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能的啟示
        一、積極的政策指引,創(chuàng)造寬松的服務(wù)環(huán)境
        二、完備的法律體系,保障社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展
        三、多元主體的參與,實現(xiàn)資源的有效整合
        四、健全的監(jiān)督管理,提升服務(wù)行業(yè)的質(zhì)量
第五章 完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中政府職能的對策建議
    第一節(jié) 健全法律法規(guī)制度,完善相關(guān)政策體系
        一、穩(wěn)步推進相關(guān)立法,健全法律法規(guī)體系
        二、完善政策實施細則,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)管理
    第二節(jié) 加大政府財政投入,拓寬資金籌集渠道
        一、健全財政投入機制,加大公共財政支持
        二、制定相關(guān)優(yōu)惠政策,拓寬養(yǎng)老籌資渠道
        三、做好養(yǎng)老宣傳工作,引導(dǎo)社會力量參與
    第三節(jié) 充分整合社會資源,強化服務(wù)隊伍建設(shè)
        一、強化人力資源的整合
        二、加強醫(yī)療資源的整合
        三、加強信息化資源整合
    第四節(jié) 完善監(jiān)督管理體系,健全評估考核制度
        一、完善服務(wù)監(jiān)管體系,推動老齡事業(yè)發(fā)展
        二、健全評估考核制度,提升整體服務(wù)水平
結(jié)語
參考文獻
攻讀碩士期間的科研成果
致謝



本文編號:3532195

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