政府購買養(yǎng)老服務(wù)的績效評估研究
本文關(guān)鍵詞:政府購買養(yǎng)老服務(wù)的績效評估研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來,隨著老年人口的數(shù)量不斷增加,家庭和社會的養(yǎng)老壓力也隨之加大。但“421”家庭數(shù)量不斷增加,使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老難以滿足老年人需求。目前我國養(yǎng)老機構(gòu)資源不足,家庭養(yǎng)老失去其功能,養(yǎng)老服務(wù)需求又急劇增加,需求的增加和供給的不足,使養(yǎng)老問題成為社會的焦點。我國正處于政府職能轉(zhuǎn)變,探索政府購買服務(wù)的時期。在此背景下,政府購買服務(wù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域被引進,并得到廣泛開展。目前,我國各地積極開展政府購買養(yǎng)老服務(wù)的探索,國家和政府大力支持政府購買養(yǎng)老服務(wù),并且購買力度不斷加大。為了提高養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量,政府購買養(yǎng)老服務(wù)的績效評估引起了國家和社會的關(guān)注。目前,我國政府績效評估的理論和方法研究已比較成熟,但是政府購買服務(wù)的績效評估研究的相對較少,因此,我們需要構(gòu)建一套合理的績效評估體系,評估和監(jiān)督政府購買養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量,進而提高其效益。首先,運用社會調(diào)查研究方法,梳理我國各地和上海市政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)績效評估存在多元主體難以充分發(fā)揮作用和績效評估指標體系不健全等問題。然后,構(gòu)建績效評估模型,借鑒國內(nèi)外政府績效評估理論和實踐構(gòu)建指標體系,運用統(tǒng)計分析方法選取績效評估的指標體系,為解決問題提供依據(jù)?冃гu估指標體系中,通過權(quán)重分析,得到公眾滿意度權(quán)重最大。政府購買養(yǎng)老服務(wù)本是一項民生服務(wù),績效評估模型和指標體系的構(gòu)建具有導(dǎo)向性作用,因此本研究中公眾滿意度是完善政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的導(dǎo)向。其次,通過對公眾滿意度的實證分析,得出公眾滿意度的各變量之間的驅(qū)動關(guān)系,提出提高公眾滿意的有效方法,進而提高政府購買養(yǎng)老服務(wù)的社會效益。最后,基于政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估指標體系和公眾滿意度的分析,以公眾滿意度為導(dǎo)向,從制度方面、評估主體方面、評估指標體系和評估程序方面提出完善績效評估的對策建議。政府購買養(yǎng)老服務(wù)是政府轉(zhuǎn)變職能,提高養(yǎng)老服務(wù)供給質(zhì)量,節(jié)省政府成本的舉措。由于政府購買養(yǎng)老服務(wù)剛剛起步,政府在加大投入的過程中,加強績效評估和監(jiān)督管理,注重社會效益和公眾滿意度是切實提高服務(wù)質(zhì)量的有效途徑。
【關(guān)鍵詞】:養(yǎng)老服務(wù) 政府購買 績效評估 公眾滿意
【學位授予單位】:上海工程技術(shù)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D630;D669.6
【目錄】:
- 摘要6-7
- ABSTRACT7-12
- 第一章 緒論12-28
- 1.1 選題背景12-17
- 1.1.1 社會背景12-16
- 1.1.2 政策背景16-17
- 1.2 選題意義17
- 1.2.1 理論意義17
- 1.2.2 實踐意義17
- 1.3 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估研究綜述17-24
- 1.3.1 績效評估主體的相關(guān)研究18-20
- 1.3.2 績效評估內(nèi)容的相關(guān)研究20-22
- 1.3.3 績效評估方式與方法研究22-23
- 1.3.4 研究述評23-24
- 1.4 研究內(nèi)容與研究方法24-28
- 1.4.1 研究內(nèi)容24-25
- 1.4.2 研究技術(shù)路線25-27
- 1.4.3 研究方法27-28
- 第二章 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估概述28-39
- 2.1 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的相關(guān)界定28-34
- 2.1.1 養(yǎng)老服務(wù)28-29
- 2.1.2 政府購買服務(wù)29-31
- 2.1.3 績效評估31-33
- 2.1.4 政府購買養(yǎng)老服務(wù)的績效評估33-34
- 2.2 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估溯源34-35
- 2.2.1 公共部門績效評估的溯源34-35
- 2.2.2 政府購買養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的績效評估35
- 2.3 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的理論基礎(chǔ)35-38
- 2.3.1 新公共管理理論35-36
- 2.3.2 公共物品供給理論36-37
- 2.3.3 政府績效評估理論37-38
- 2.4 本章小結(jié)38-39
- 第三章 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的現(xiàn)狀及問題分析39-58
- 3.1 我國政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的現(xiàn)狀39-45
- 3.1.1 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的制度發(fā)展現(xiàn)狀39-41
- 3.1.2 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的實踐現(xiàn)狀41-45
- 3.2 上海市政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的現(xiàn)狀45-52
- 3.2.1 上海市政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的制度發(fā)展現(xiàn)狀45-47
- 3.2.2 上海市政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的實踐現(xiàn)狀47-51
- 3.2.3 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的經(jīng)驗分析51-52
- 3.3 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估存在的問題分析52-57
- 3.3.1 績效評估的法律法規(guī)比較零散53-54
- 3.3.2 多元評估主體的作用未充分發(fā)揮54-56
- 3.3.3 評估指標體系缺乏規(guī)范科學的標準56
- 3.3.4 評估程序不盡合理56-57
- 3.4 本章小結(jié)57-58
- 第四章 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估指標體系的構(gòu)建58-76
- 4.1 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估指標體系初步構(gòu)建58-69
- 4.1.1 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估指標體系的構(gòu)建58-66
- 4.1.2 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估指標的篩選66-69
- 4.2 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估指標的權(quán)重69-75
- 4.2.1 績效評價體系的層次結(jié)構(gòu)模型70
- 4.2.2 判斷矩陣及一致性檢驗70-73
- 4.2.3 指標相對權(quán)重73-75
- 4.3 本章小結(jié)75-76
- 第五章 政府購買養(yǎng)老服務(wù)的公眾滿意度分析76-93
- 5.1 公眾滿意度的相關(guān)研究76-77
- 5.2 潛變量的確定77-78
- 5.3 模型結(jié)構(gòu)測評和設(shè)計78
- 5.4 實證研究78-92
- 5.4.1 問卷設(shè)計與數(shù)據(jù)采集說明79-80
- 5.4.2 調(diào)查對象和方法80-81
- 5.4.3 數(shù)據(jù)分析方法和結(jié)果說明81-92
- 5.5 本章小結(jié)92-93
- 第六章 完善政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的對策93-101
- 6.1 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的目標模型和基本原則93-95
- 6.1.1 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的目標模型93-95
- 6.1.2 政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的基本原則95
- 6.2 完善政府購買養(yǎng)老服務(wù)績效評估的對策95-100
- 6.2.1 健全績效評估的法律法規(guī)96
- 6.2.2 厘清績效評估主體責任96-98
- 6.2.3 完善績效評估指標體系98-99
- 6.2.4 優(yōu)化績效評估程序99-100
- 6.3 本章小結(jié)100-101
- 第七章 總結(jié)與展望101-103
- 7.1 主要結(jié)論101-102
- 7.2 研究展望102-103
- 參考文獻103-107
- 附錄107-114
- 攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術(shù)論文及取得的相關(guān)科研成果114-115
- 致謝115-116
【參考文獻】
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本文關(guān)鍵詞:政府購買養(yǎng)老服務(wù)的績效評估研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:348143
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