習(xí)近平總書(shū)記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要積極推進(jìn)市、縣規(guī)劃體制改革,探索“多規(guī)合一”的實(shí)現(xiàn)路徑,把一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖干到底。于都縣作為全國(guó)28個(gè)“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)之一,于2014年底啟動(dòng)了該項(xiàng)工作,并取得了一些成效。本文通過(guò)對(duì)于都縣試點(diǎn)“多規(guī)合一”進(jìn)行案例研究,經(jīng)實(shí)地調(diào)研,綜合采用文獻(xiàn)研究、案例分析、實(shí)地訪談等研究方法,分析現(xiàn)有行政、法律體制下政府“多規(guī)”體系存在的問(wèn)題及其深層次原因,并對(duì)于都縣推進(jìn)“多規(guī)合一”進(jìn)行分析和總結(jié),在借鑒其他地區(qū)“多規(guī)合一”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,探析破解縣域“多規(guī)合一”困境的對(duì)策。首先,從公共管理的角度,規(guī)劃本質(zhì)上是一種公共行政管理方式,他是由行政目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式和控制手段構(gòu)成,本文從這三個(gè)方面入手,就于都縣“多規(guī)”的差異進(jìn)行分析,正是由于各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)手段、空間管控的沖突和矛盾,導(dǎo)致了城鎮(zhèn)空間管理無(wú)序、土地資源低效利用、生態(tài)環(huán)境失衡、建設(shè)項(xiàng)目審批低效等一系列問(wèn)題,所以,推進(jìn)“多規(guī)合一”改革勢(shì)在必行。其次,于都縣通過(guò)推進(jìn)“多規(guī)合一”取得了一些成效,解決了規(guī)劃“打架”、差異圖斑等部分問(wèn)題,但同時(shí)也面臨法律和政策支撐不足、橫向和縱向間部門(mén)協(xié)同難... 

【文章來(lái)源】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西省

【文章頁(yè)數(shù)】：54 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【圖文】：

于都縣級(jí)權(quán)限企業(yè)投資項(xiàng)目（核準(zhǔn)類(lèi)）審批流程圖

都縣“多規(guī)”存在目標(biāo)不同、內(nèi)容重疊甚至沖突，為許多障礙和壁壘，于都縣為破解空間規(guī)劃實(shí)施、管理”改革，目前取得了一些成效，但是“多規(guī)合一”也需要解決。進(jìn)“多規(guī)合一”的舉措多規(guī)合一”推進(jìn)機(jī)構(gòu)委“多規(guī)合一”工作及省、市相關(guān)要求，于都縣制定案，專(zhuān)門(mén)成立了“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)府縣長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一辦四組”，即辦公室、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)四個(gè)領(lǐng)域?qū)ｎ}工作組，進(jìn)調(diào)，推進(jìn)于都縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)縣建設(shè)。

4 于都縣“多規(guī)合一”實(shí)踐及面臨的困境4.1.4 構(gòu)建統(tǒng)一信息管理平臺(tái)從保障“多規(guī)合一”的有效實(shí)施出發(fā)，提高政府工作效率，建立于都縣“聯(lián)署辦公工作平臺(tái)”�！岸嘁�(guī)合一”涵蓋多個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)，“一張藍(lán)圖”提供了聯(lián)署辦公的平臺(tái)基礎(chǔ)，“一張路線圖”提出了聯(lián)署辦公的工作需求，建立集審批、管理、績(jī)效一體的“聯(lián)署辦公工作平臺(tái)”，形成推動(dòng)于都縣發(fā)展的高效管理工作平臺(tái)。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]“多規(guī)合一”信息平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)——以南京市為例[J]. 孫玉婷,吳掠桅,秦蕭.  測(cè)繪通報(bào). 2017(12)
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[3]從“兩規(guī)合一”到“多規(guī)合一”——上海城鄉(xiāng)空間治理方式改革與創(chuàng)新[J]. 熊健,范宇,金嵐.  城市規(guī)劃. 2017(08)
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[6]土地利用視角下的旅游小城鎮(zhèn)“多規(guī)合一”實(shí)證研究——以宜興市西渚鎮(zhèn)為例[J]. 肖姚,周生路,吳躍平,陳健,朱雁.  現(xiàn)代城市研究. 2016(09)
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[8]轉(zhuǎn)型發(fā)展期“多規(guī)合一”理論認(rèn)知與技術(shù)方法[J]. 劉彥隨,王介勇.  地理科學(xué)進(jìn)展. 2016(05)
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[10]論協(xié)同治理的內(nèi)涵、價(jià)值及發(fā)展趨向[J]. 張賢明,田玉麒.  湖北社會(huì)科學(xué). 2016(01)

碩士論文
[1]基于“三規(guī)合一”的新鄉(xiāng)村規(guī)劃體系構(gòu)建研究[D]. 秦淑榮.重慶大學(xué) 2011



本文編號(hào)：3310867