“秘密外交”的存在由來以久。從古希臘、羅馬時(shí)期到現(xiàn)在,“秘密外交”一直以不同形式存在于外交實(shí)踐當(dāng)中,包括早期使節(jié)秘密獲取情報(bào)、秘密談判,到大國締結(jié)秘密條約,到現(xiàn)代實(shí)踐中政府對(duì)外決策隱瞞媒體、公眾的行為和國家領(lǐng)導(dǎo)人避開政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策等,都屬于不同維度的“秘密外交”表現(xiàn)形式。通過將“秘密外交”置于現(xiàn)代外交定義中重新進(jìn)行界定,本文認(rèn)為“秘密外交”是主權(quán)國家刻意將知情范圍控制在一定限度內(nèi),通過正式代表國家的機(jī)構(gòu)和人員的談判、交涉、秘密渠道溝通等和平方式,為追求和平目的進(jìn)行的互動(dòng)。歷史中所謂的“秘密外交”實(shí)踐并不都屬于這個(gè)定義下的“秘密外交”。從國內(nèi)層面的知情范圍和國際層面不同主體的知情情況出發(fā),可以將“秘密外交”劃分至不同保密級(jí)別、不同類型,而理論研究最少的、保密程度最高的“I級(jí)秘密外交”指繞開國家外交執(zhí)行部門所做出的外交決策和實(shí)踐,其中美國對(duì)華秘密緩和就是典型的“I級(jí)秘密外交”,從理論分析和案例驗(yàn)證的角度可以發(fā)現(xiàn),影響其決策的因素包括制度層面的操作空間、執(zhí)行層面對(duì)后續(xù)壓力的預(yù)判以及談判技術(shù)層面對(duì)“秘密”的運(yùn)用。而“I級(jí)秘密外交”由于秘密的復(fù)雜性和議題的聯(lián)動(dòng)性,并不能完全避開政府博弈,反... 

【文章來源】：外交學(xué)院北京市

【文章頁數(shù)】：77 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

MarcusHolmes的秘密外交分類法②

圖 2 國內(nèi)層面的“知情圈”對(duì)于某一“秘密外交”的發(fā)生，“知情圈”越小，則該“秘密外交”的保密級(jí)別越高。由此，可以將“秘密外交”分為 I 級(jí)秘密外交（僅決策者和必要的執(zhí)

圖 3 國內(nèi)層面的“知情圈”與“三類國家”的互動(dòng)A 類國家——秘密談判的目標(biāo)國家，必然是最先知情且所得知內(nèi)容最為全面的一方之一，無論是從最內(nèi)圈直接同對(duì)方國家接觸還是從外交執(zhí)行機(jī)構(gòu)層面同他

【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號(hào)：3266773