“村改居”社區(qū)的困境與治理對策 ——以舟山新城為例
發(fā)布時間:2021-01-12 21:54
隨著城市化建設提速,經(jīng)濟社會等領域實現(xiàn)持續(xù)性增長,各地新農(nóng)村建設取得的成就有目共睹,農(nóng)村形態(tài)的變化催生了一系列的“準城市”,因為形態(tài)方面的變化使其不再保持過去傳統(tǒng)農(nóng)村的風貌,成為了城市里的“村改居”社區(qū)。本文認為,實施“村改居”可以更好地促進城鄉(xiāng)一體化,為廣大社區(qū)村(居)民群眾提供多樣化、均等化和個性化的公共產(chǎn)品,使大多數(shù)社區(qū)居民可以享受更好的公共服務,為消除城鄉(xiāng)二元結構諸多障礙提供條件。然而在具體的發(fā)展過程中,社區(qū)居民不適應和排斥的現(xiàn)象卻仍然存在,甚至產(chǎn)生一系列不良影響和社會問題。本文以舟山新城功能區(qū)為案例,從社區(qū)管理體制轉換、村集體資產(chǎn)改制以及居民參與及自治能力等方面對以上問題進行了分析,并提出了發(fā)揮政府統(tǒng)籌主導作用,推動社區(qū)治理體制改革,加強“村改居”社區(qū)集體資產(chǎn)的科學管理,深化多元參與和社區(qū)自治,強化“村改居”社區(qū)公共服務供給水平等對策建議。
【文章來源】:浙江海洋大學浙江省
【文章頁數(shù)】:49 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
上海松江地區(qū)政府主導型.社保補償機制,
料來源:筆者自制根據(jù)圖 5 所示,有 33.33%的村民認為一般,而其中很大部分就是因為覺村改居”以后管理體制并沒有太大變化,跟之前沒什么差別,在不滿意的村,有一部分認為“村改居”的弊大于利。認為改社以后出現(xiàn)的問題比之前沒要多,以及社區(qū)管理上出現(xiàn)的權責不清等問題,還有不了解治理體制,更不怎么去保護自己的權利。而且在這些參與問卷的村民中,大部分人對于社區(qū)體制基本上都沒有什么了解,對于體制的建設關注度不高,更關注改社以后活環(huán)境和生活水平!按甯木印鄙鐓^(qū)居委會由原村委會轉變而來,人員組成沿襲原村委會班子成員,受教育程度不高,與城市居委會工作人員相比,理執(zhí)行政策的難度更大,需要基層政府給予更多的指導與支持。在“村改居”機構的建設中,居委會等組織不太明確自身的法律地位、管理權限和工作職責范其行為,造成權責不清26。繼續(xù)沿襲原本的治理模式,短期內(nèi)可以加快“居”的進程,但在長期發(fā)展規(guī)劃中又阻礙了根本的社區(qū)化進程,也有可能導些社區(qū)跟城市社區(qū)存在差異,不能很好地和城市社區(qū)相處。社區(qū)治理的本質(zhì)務,但是卻沿襲之前本質(zhì)為管理的治理模式,不符合社區(qū)發(fā)展的新需求,而
【參考文獻】:
期刊論文
[1]產(chǎn)權強度與社會黏合度:城市邊緣社區(qū)的治理困境[J]. 馬超峰,薛美琴. 探索. 2017(02)
[2]行政主導的“村改居”社區(qū)治理困境及其化解——基于深圳市寶安區(qū)S街道的個案分析[J]. 李和中,廖澍華. 社會主義研究. 2017(02)
[3]斷裂、延續(xù)與重構:“村改居”后新型農(nóng)村社區(qū)黨建模式的適應性轉變——一個“雙軌制”的分析框架[J]. 黃立豐. 社會主義研究. 2017(02)
[4]社會資本視角下社區(qū)治理中的制度設計再思考[J]. 程秀英,孫柏瑛. 中國行政管理. 2017(04)
[5]“村改居”社區(qū)治理的評價與建議"——基于2560份調(diào)查問卷的實證分析[J]. 吳慶國. 福建論壇(人文社會科學版). 2017(02)
[6]社區(qū)認同、骨干動員和組織賦權:社區(qū)參與式治理的實現(xiàn)路徑[J]. 唐有財,王天夫. 中國行政管理. 2017(02)
[7]城市老舊社區(qū)創(chuàng)新社區(qū)治理的探索——以北京市P街道為例[J]. 李迎生,楊靜,徐向文. 中國人民大學學報. 2017(01)
[8]村改居居民的社會保障可持續(xù)性困境分析[J]. 趙定東,袁麗麗. 浙江社會科學. 2016(12)
[9]從管理到治理:創(chuàng)新“村改居”社區(qū)治理的寶安探索[J]. 林清新. 特區(qū)實踐與理論. 2016(06)
[10]國外新型農(nóng)村社區(qū)治理模式及其對我國的啟示[J]. 孫濤. 金陵科技學院學報(社會科學版). 2016(03)
碩士論文
[1]基層社會治理模式創(chuàng)新研究[D]. 陳琳尹.浙江工業(yè)大學 2016
[2]“村改居”社區(qū)治理轉型研究[D]. 陶春華.華中師范大學 2015
[3]我國“村改居”社區(qū)建設中基層政府職能履行研究[D]. 孫悅晗.東北大學 2014
[4]“村改居”社區(qū)經(jīng)濟對社區(qū)福利的作用研究[D]. 張涵.云南大學 2014
[5]“村改居”社區(qū)自組織發(fā)展研究[D]. 張麗麗.華東理工大學 2012
[6]我國農(nóng)村社區(qū)治理中的公民參與問題研究[D]. 曹安.上海師范大學 2010
[7]國內(nèi)外社區(qū)治理模式比較研究[D]. 王玨青.上海交通大學 2009
本文編號:2973616
【文章來源】:浙江海洋大學浙江省
【文章頁數(shù)】:49 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
上海松江地區(qū)政府主導型.社保補償機制,
料來源:筆者自制根據(jù)圖 5 所示,有 33.33%的村民認為一般,而其中很大部分就是因為覺村改居”以后管理體制并沒有太大變化,跟之前沒什么差別,在不滿意的村,有一部分認為“村改居”的弊大于利。認為改社以后出現(xiàn)的問題比之前沒要多,以及社區(qū)管理上出現(xiàn)的權責不清等問題,還有不了解治理體制,更不怎么去保護自己的權利。而且在這些參與問卷的村民中,大部分人對于社區(qū)體制基本上都沒有什么了解,對于體制的建設關注度不高,更關注改社以后活環(huán)境和生活水平!按甯木印鄙鐓^(qū)居委會由原村委會轉變而來,人員組成沿襲原村委會班子成員,受教育程度不高,與城市居委會工作人員相比,理執(zhí)行政策的難度更大,需要基層政府給予更多的指導與支持。在“村改居”機構的建設中,居委會等組織不太明確自身的法律地位、管理權限和工作職責范其行為,造成權責不清26。繼續(xù)沿襲原本的治理模式,短期內(nèi)可以加快“居”的進程,但在長期發(fā)展規(guī)劃中又阻礙了根本的社區(qū)化進程,也有可能導些社區(qū)跟城市社區(qū)存在差異,不能很好地和城市社區(qū)相處。社區(qū)治理的本質(zhì)務,但是卻沿襲之前本質(zhì)為管理的治理模式,不符合社區(qū)發(fā)展的新需求,而
【參考文獻】:
期刊論文
[1]產(chǎn)權強度與社會黏合度:城市邊緣社區(qū)的治理困境[J]. 馬超峰,薛美琴. 探索. 2017(02)
[2]行政主導的“村改居”社區(qū)治理困境及其化解——基于深圳市寶安區(qū)S街道的個案分析[J]. 李和中,廖澍華. 社會主義研究. 2017(02)
[3]斷裂、延續(xù)與重構:“村改居”后新型農(nóng)村社區(qū)黨建模式的適應性轉變——一個“雙軌制”的分析框架[J]. 黃立豐. 社會主義研究. 2017(02)
[4]社會資本視角下社區(qū)治理中的制度設計再思考[J]. 程秀英,孫柏瑛. 中國行政管理. 2017(04)
[5]“村改居”社區(qū)治理的評價與建議"——基于2560份調(diào)查問卷的實證分析[J]. 吳慶國. 福建論壇(人文社會科學版). 2017(02)
[6]社區(qū)認同、骨干動員和組織賦權:社區(qū)參與式治理的實現(xiàn)路徑[J]. 唐有財,王天夫. 中國行政管理. 2017(02)
[7]城市老舊社區(qū)創(chuàng)新社區(qū)治理的探索——以北京市P街道為例[J]. 李迎生,楊靜,徐向文. 中國人民大學學報. 2017(01)
[8]村改居居民的社會保障可持續(xù)性困境分析[J]. 趙定東,袁麗麗. 浙江社會科學. 2016(12)
[9]從管理到治理:創(chuàng)新“村改居”社區(qū)治理的寶安探索[J]. 林清新. 特區(qū)實踐與理論. 2016(06)
[10]國外新型農(nóng)村社區(qū)治理模式及其對我國的啟示[J]. 孫濤. 金陵科技學院學報(社會科學版). 2016(03)
碩士論文
[1]基層社會治理模式創(chuàng)新研究[D]. 陳琳尹.浙江工業(yè)大學 2016
[2]“村改居”社區(qū)治理轉型研究[D]. 陶春華.華中師范大學 2015
[3]我國“村改居”社區(qū)建設中基層政府職能履行研究[D]. 孫悅晗.東北大學 2014
[4]“村改居”社區(qū)經(jīng)濟對社區(qū)福利的作用研究[D]. 張涵.云南大學 2014
[5]“村改居”社區(qū)自組織發(fā)展研究[D]. 張麗麗.華東理工大學 2012
[6]我國農(nóng)村社區(qū)治理中的公民參與問題研究[D]. 曹安.上海師范大學 2010
[7]國內(nèi)外社區(qū)治理模式比較研究[D]. 王玨青.上海交通大學 2009
本文編號:2973616
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