【摘要】：目前,我國正處于經濟快速發(fā)展和社會快速轉型時期,人口流動加劇,原來固屬某一社會組織的管理體制被打破,社會的基層結構發(fā)生了很大變化,傳統(tǒng)的社區(qū)管理模式越發(fā)不能適應現(xiàn)代化發(fā)展要求。在提高社會治安綜合治理水平的進程中,網格化管理已然成為研究熱點,經過十年發(fā)展,社區(qū)網格化管理模式分別由各級地方政府加以實踐。通過對社區(qū)網格化管理的系統(tǒng)研究有利于政府社區(qū)管理服務水平的提升。重慶市璧山區(qū)于2014年6月撤縣設區(qū),開啟了歷史發(fā)展的新篇章。2012年11月起,在區(qū)委、區(qū)府的領導下,作為綠島新區(qū)重要組成部分的璧山區(qū)H鎮(zhèn)根據“責任全覆蓋、管理無縫隙、服務無遺漏、情況全掌握”的思路,開展社會管理創(chuàng)新實踐,深入開展“網格化”管理工作。璧山區(qū)H鎮(zhèn)在開展網格化管理過程中,聽取群眾呼聲、查找實際問題、疏解矛盾糾紛、整合各類資源,密切干群關系,夯實組織基礎,促進大局穩(wěn)定。但是,在推進H鎮(zhèn)網格化管理工作時,還面臨著人員素質有待提高、信息技術有所局限、經費管理存在困難、管理流程不夠規(guī)范等問題。結合上述情況,提出完善社區(qū)網格化管理的對策:一是運用理論對網格化管理進行分析,即合理利用(甚至是嵌入)社會網絡中的關鍵節(jié)點(結構洞),讓“燈盞工程”發(fā)揮作用,照亮政府服務管理上的盲區(qū),使其形成一個聯(lián)系更為緊密的網絡,使國家社會資本與民間社會資本進一步融合,從而達到共同治理的目標。二是明確網格化管理的工作重點。即黨建為基、服務為本、共享資源、共同治理。三是從發(fā)揮黨員的模范帶頭作用、鼓勵農村特色人才參與工作、引進高素質工作人員開展工作、加強人員的培訓力度、加強人員的思想教育力度等五個方面提高社區(qū)網格化管理人員素質;從完善社區(qū)網格化管理平臺建設、完善社區(qū)網格化管理信息平臺共享來改進社區(qū)網格化管理平臺功能;從開源、節(jié)流、監(jiān)管三個方面強化社區(qū)網格化管理經費管理;從強化組織領導、深化宣傳引導、優(yōu)化考核辦法、構筑聯(lián)席機制四個方面完善社區(qū)網格化管理運行機制。
[Abstract]:At present, China is in the period of rapid economic development and rapid social transformation, population mobility has intensified, the management system originally established as a social organization has been broken, and the grass-roots structure of society has undergone great changes. The traditional community management mode is more and more unable to meet the needs of modern development. In the process of improving the level of comprehensive management of social security, grid management has become a research hotspot. After ten years of development, the community grid management model has been put into practice by local governments at all levels. The systematic research on community grid management is beneficial to the improvement of government community management service level. In June 2014, the Bishan District of Chongqing was divided into districts, which opened a new chapter of historical development. Since November 2012, under the leadership of the District Committee and the District Government, the town of Bishan District, an important part of the Green Island New District, has been fully covered according to its responsibility. There is no gap in management, there is no omission in service, and the situation is completely grasped. The innovative practice of social management is carried out and the management work of "grid" is carried out deeply. In the process of carrying out the grid management, the town in Bishan district listens to the voice of the masses, finds out the actual problems, resolves the contradictions and disputes, integrates all kinds of resources, strengthens the relations between the cadres and the masses, compels the organizational foundation and promotes the overall situation stability. However, in promoting the grid management of H Town, there are still some problems, such as the improvement of personnel quality, the limitation of information technology, the difficulty of fund management, the lack of standard management process and so on. According to the above situation, the countermeasures to improve the grid management of community are put forward. Firstly, the theory is used to analyze the grid management, that is, the key nodes (structural holes) in the social network can be reasonably utilized (or even embedded). Let the "breviscapes project" play its role, illuminate the blind spot of the government service management, make it form a closer network, make the national social capital and the civil society capital further merge, thus achieve the goal of common governance. The second is to clear the focus of grid management. That is, party building is based, service-based, shared resources, common governance. Third, from giving full play to the exemplary and leading role of party members, encouraging rural talents with special characteristics to participate in the work, introducing high-quality staff to carry out their work, and strengthening the training of personnel, Strengthen the ideological education of personnel and other five aspects to improve the quality of community grid management; The function of community grid management platform is improved by perfecting the construction of community grid management platform and the sharing of community grid management information platform, and the fund management of community grid management is strengthened from three aspects: open source, saving expenditure and supervision. From the four aspects of strengthening organizational leadership, deepening propaganda and guidance, optimizing assessment methods and constructing joint mechanism, the operation mechanism of community grid management should be improved.
【學位授予單位】：重慶大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：D669.3

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本文編號：2370916