【摘要】：老齡化背景下,銀色浪潮席卷全球,老年照護(hù)服務(wù)問題嚴(yán)峻而突出,尤其是失能老人的照護(hù)服務(wù)問題。中國(guó)作為世界上老年人口最多的國(guó)家,面臨的形勢(shì)則更為嚴(yán)峻,再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,社會(huì)保障制度的不健全等因素,失能老人照護(hù)服務(wù)問題正漸漸成為一個(gè)亟需要解決的公共問題。依照國(guó)外經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系是解決失能老人照護(hù)服務(wù)問題的有效手段。但國(guó)內(nèi)尚未建立起與失能老人照護(hù)需求相適應(yīng)的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系,失能老人的照護(hù)服務(wù)被零散的分落在家庭、社區(qū)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中。失能老人因其自身的特殊性,對(duì)外依賴程度很高,而隨著家庭結(jié)構(gòu)的小型化,子女就業(yè)異地化,父輩與子輩居住方式的分離,家庭養(yǎng)護(hù)功能日漸弱化,籌備建設(shè)中的社區(qū),養(yǎng)老服務(wù)功能并不無(wú)完善,失能老人很難得到高質(zhì)量的照護(hù)服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因其專業(yè)化綜合性的老年服務(wù)而成為失能老人照護(hù)服務(wù)最佳的選擇。在失能者眾多的中國(guó),圍繞養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立失能老人機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)將是解決失能老人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)問題的重要途徑。機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)體系的構(gòu)建是滿足失能老人的照護(hù)需求為出發(fā)點(diǎn)的,為了更好的了解失能老人照護(hù)需求,解決其老年服務(wù)問題,本文以“中國(guó)失能老人多元需求分析與長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系的構(gòu)建”課題組為依托。首先,通過問卷調(diào)查與實(shí)地訪談相結(jié)合的方式對(duì)失能老人機(jī)構(gòu)照護(hù)需求、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)供給及其他相關(guān)方面進(jìn)行了調(diào)查研究,并在結(jié)合相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,通過對(duì)失能老人選擇機(jī)構(gòu)照護(hù)的意愿、機(jī)構(gòu)照護(hù)的內(nèi)容、可支付能力、人員需求、服務(wù)規(guī)范化等方面分析獲得失能老人機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)需求。其次,在明確失能老人機(jī)構(gòu)照護(hù)需求的基礎(chǔ)上對(duì)進(jìn)而對(duì)比養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)供給。研究顯示,我國(guó)失能老人機(jī)構(gòu)照護(hù)的服務(wù)供給與照護(hù)需求仍舊不對(duì)稱,機(jī)構(gòu)服務(wù)供給存在著機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量不足,服務(wù)項(xiàng)目簡(jiǎn)單、服務(wù)費(fèi)用高昂、護(hù)理人員缺乏、服務(wù)規(guī)范化不足的問題。就其原因來(lái)看,主要是我國(guó)養(yǎng)老資源未整合,整體布局缺乏、機(jī)構(gòu)發(fā)展不充分,服務(wù)定位不明確、機(jī)構(gòu)籌資機(jī)制不完善、護(hù)理人員薪酬待遇不高,職位缺乏吸引力、相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后。最后提出失能老人照護(hù)服務(wù)體系的構(gòu)建建議:建立需求評(píng)估機(jī)制,優(yōu)化資源配置、豐富機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目,提高機(jī)構(gòu)老人滿意度、完善資金籌集機(jī)制、建立人員培訓(xùn)機(jī)制,提高人員“數(shù)質(zhì)”、完善法律法規(guī),提高服務(wù)規(guī)范化等。
[Abstract]:Under the background of aging, the silver wave is sweeping the whole world, and the problem of elderly care service is serious and prominent, especially for the disabled elderly. As the country with the largest number of elderly people in the world, China faces a more severe situation, coupled with the imbalance in economic development and the unsound social security system. The problem of disabled care for the elderly is becoming a public problem that needs to be solved. According to the experience of foreign countries, the establishment of long-term care service system is an effective means to solve the problem of care service for the disabled elderly. However, China has not yet established a long-term care service system adapted to the care needs of the disabled elderly, and the care services for the disabled elderly have been scattered in the family, community and pension institutions. Because of their own particularity, the disabled elderly have a high degree of external dependence. With the miniaturization of the family structure, the employment of their children and the separation of their parents from their children, the maintenance function of the family is weakening day by day. Pension service function is not perfect, disabled elderly people are very difficult to obtain high quality care services. Pension institutions have become the best choice for disabled elderly care services because of their specialized and comprehensive elderly services. In China, where there are many disabled people, it is an important way to solve the problem of long-term care service for the disabled elderly by setting up care service for disabled elderly institutions. The construction of institutional care service system is to meet the needs of disabled elderly care as the starting point, in order to better understand the needs of the disabled elderly care needs, solve their elderly service problems, This paper is based on the research group of "multiple needs Analysis and long-term Care Service system Construction for disabled elderly in China". First of all, through the combination of questionnaires and field interviews, this paper investigates the demand for care, service supply and other related aspects of institutions for the disabled elderly, and on the basis of relevant theories. Through the analysis of the willingness of the disabled elderly to choose institutional care, the content of institutional care, the ability to pay, the needs of personnel, and the standardization of service, the needs of care services in institutions for the disabled are analyzed. Secondly, on the basis of defining the needs of care for disabled elderly institutions, it contrasts the service supply of pension institutions. The research shows that the service supply and care demand of disabled elderly institutions in our country are still asymmetric, the institutional service supply is insufficient in quantity, the service item is simple, the service cost is high, and the nursing staff is short. Insufficient standardization of services. The main reasons are the unconformity of endowment resources, the lack of overall layout, the inadequate development of institutions, the unclear orientation of service, the imperfect mechanism of institutional financing, the low salary and treatment of nursing personnel, and the lack of attraction of posts. The construction of relevant laws and regulations lags behind. Finally, the paper puts forward some suggestions for constructing the service system of disabled elderly care: establishing a needs assessment mechanism, optimizing the allocation of resources, enriching the institutional service projects, improving the satisfaction of the elderly in institutions, perfecting the mechanism of raising funds, and establishing a personnel training mechanism. Improve the number and quality of personnel, improve laws and regulations, and improve the standardization of services.
【學(xué)位授予單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D669.6

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本文編號(hào)：2355047