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基于福利多元主義的沈陽市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

發(fā)布時(shí)間:2018-10-17 11:48
【摘要】:隨著人民生活水平的不斷提高,醫(yī)療條件的日益改善,人口壽命不斷延長,老齡人口急劇增加,養(yǎng)老問題接踵而至。作為較全國提早10年、15年進(jìn)入老齡化、高齡化社會(huì)的沈陽市,每5人中就有1名是老人。一方面,由于獨(dú)生子女政策的實(shí)施加之年輕一代就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能弱化;另一方面,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老因其特有的“住院式”、“隔離式”特點(diǎn),難以滿足老年人心理、精神的慰藉需要。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化道路、市場化運(yùn)作、商業(yè)化管理不僅有利于應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī),緩解政府財(cái)政負(fù)擔(dān),還可以擴(kuò)大內(nèi)需,增加就業(yè),帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。然而,當(dāng)前沈陽市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)營存在諸多問題。歸結(jié)原因有:政府缺乏必要的政策引導(dǎo)、監(jiān)督檢查以及相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的單一性、工作人員的非專業(yè)性、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的非完善性,加之社區(qū)組織資源閑置、社區(qū)志愿者服務(wù)性較差及老年人養(yǎng)老支付能力不足等。本文通過借鑒國外發(fā)達(dá)地區(qū)和國內(nèi)發(fā)達(dá)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出對(duì)沈陽市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示,從政府、企業(yè)、社區(qū)、民眾四重主體出發(fā)提出各自相應(yīng)對(duì)策:首先政府方面要加大養(yǎng)老監(jiān)督檢查、加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo),并建立相關(guān)激勵(lì)機(jī)制、實(shí)施產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo);企業(yè)方面則要開拓服務(wù)項(xiàng)目,提升人員專業(yè)素養(yǎng),完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并加大評(píng)估檢查;社區(qū)組織要整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮其輔助協(xié)調(diào)的作用,提供必要支持;社區(qū)志愿者開啟“時(shí)間儲(chǔ)蓄”,社區(qū)老年人積極參與再就業(yè),保障養(yǎng)老支付能力。
[Abstract]:With the continuous improvement of people's living standard, the medical condition is improving day by day, the life span of the population continues to prolong, the aging population increases rapidly, and the problem of old-age support comes one after another. As an aging society, Shenyang is 10, 15 years earlier than the whole country. One out of every 5 people in Shenyang is an old man. On the one hand, due to the implementation of the one-child policy and the changes in the employment structure of the younger generation, the traditional family pension function is weakened; on the other hand, the institutional old-age care system is characterized by "hospitalization" and "isolation". Difficult to meet the psychological and spiritual needs of the elderly. The industrialization road, market operation and commercial management of community home pension service can not only help to deal with the aging crisis of the population, ease the financial burden of the government, but also expand domestic demand, increase employment and bring new economic growth point. However, there are many problems in the development and management of community home-based pension service industry in Shenyang. The reasons are as follows: the government lacks the necessary policy guidance, supervision and inspection and corresponding incentive mechanism, the singularity of enterprise pension service content, the non-professional nature of staff, the imperfection of service standard, and the idle resources of community organization. The service of community volunteers is poor and the old people's ability to pay for the aged is insufficient. In this paper, the author draws lessons from the experience of the development of the home retirement service industry in the developed regions of foreign countries and the developed cities in China, and sums up the enlightenment to the development of the home retirement service industry in the urban communities of Shenyang, from the government, the enterprise, the community, the government, the enterprise, the community, First, the government should strengthen the supervision and inspection of the aged, strengthen the policy support and guidance, establish the relevant incentive mechanism, implement the industrial training guidance, and the enterprise should develop the service project. Improve staff professionalism, improve service standards, and increase evaluation and inspection; community organizations should integrate existing resources, give full play to their role in supporting coordination, and provide necessary support; community volunteers should open "time savings". The elderly in the community actively participate in re-employment to ensure the ability to pay for the aged.
【學(xué)位授予單位】:東北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D669.6;F719

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2276560

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