摘要：4月7日至10日，越共總書記阮富仲對中國進(jìn)行正式訪問。此訪給雙方全面審視兩國關(guān)系、勾畫未來關(guān)系發(fā)展前景和路徑，提供了重要契機(jī)。

    關(guān)鍵詞：中越四好關(guān)系,構(gòu)建,關(guān)鍵,中國外交論文

 

    從兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談會見和發(fā)表的中越聯(lián)合公報(bào)看，此訪至少在三大方面取得重要成果。

 

    一是確認(rèn)了兩國關(guān)系發(fā)展的重要原則，雙方重申中越將繼續(xù)堅(jiān)持并努力落實(shí)好“長期穩(wěn)定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，推動(dòng)中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展。

 

    二是確認(rèn)了兩國深化合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，雙方同意中越將繼續(xù)保持兩黨兩國高層密切接觸，發(fā)揮好兩黨兩國間交流合作機(jī)制的作用，推動(dòng)兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得新進(jìn)展。

 

    三是確認(rèn)了處理海上問題的重點(diǎn)路徑，雙方強(qiáng)調(diào)中越應(yīng)堅(jiān)持通過友好協(xié)商和談判，共同管控好海上分歧，積極探討不影響各自立場主張的過渡性解決辦法。

 

    此訪恰逢中越建交65周年。兩國領(lǐng)導(dǎo)人在會談會見中均表示，中越建交65年的歷程中，友好合作是兩國關(guān)系的主流。這一判斷是符合歷史事實(shí)的。中越建交65年，既見證過“同志加兄弟”的親密友好時(shí)期，也目睹過劍拔弩張、相互敵對的低谷階段，但兩國友好合作的時(shí)期遠(yuǎn)長于低谷徘徊的階段。特別是雙方于1991年中越關(guān)系實(shí)現(xiàn)正�；詠�，兩國關(guān)系呈現(xiàn)快速發(fā)展的積極勢頭，期間雖然也曾因海上問題出現(xiàn)過緊張局面，但最終都能夠?qū)⒎制缰糜诳煽胤秶畠?nèi)，確保了兩國關(guān)系大局。

 

    阮富仲訪華成果顯示，盡管中越之間存在這樣那樣的分歧，兩國共同利益仍然是第一位的，雙方擴(kuò)大和深化各領(lǐng)域合作的意愿依然是強(qiáng)烈的。對于中越來說，堅(jiān)持“16字”方針，秉持“四好”精神，符合兩國的共同利益，而把“四好”精神轉(zhuǎn)化為“四好”關(guān)系，即永做“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”，則任重道遠(yuǎn)，必須把握好四個(gè)關(guān)鍵。

 

    第一，堅(jiān)持大局觀。這是構(gòu)建“四好”關(guān)系的認(rèn)知基礎(chǔ)。中越關(guān)系大局觀的核心內(nèi)涵在于對兩國共同利益的把握。中越山水相連，政治制度相同，發(fā)展道路相近，前途命運(yùn)相關(guān)。中國的發(fā)展得益于改革開放，越南的發(fā)展同樣在于革新開放，而不是與鄰為壑，未來也是如此。外交戰(zhàn)略服務(wù)于國內(nèi)發(fā)展和安全，相互敵對不符合雙邊各自利益。雙方還應(yīng)處理好對對方的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)認(rèn)知，客觀公正看待兩國長期的交往歷史，通過增加交流增進(jìn)相互了解和理解，特別是要避免“中國威脅論”對兩國關(guān)系造成損害。

 

    第二，培養(yǎng)合作習(xí)慣。這是構(gòu)建“四好”關(guān)系的利益基礎(chǔ)。政治互信對任何一對國際關(guān)系來說都是重要的，而政治互信的建立途徑很多，其中最重要的途徑是形成互利共贏格局。中越之間有基本的戰(zhàn)略互信，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要增進(jìn)政治互信，除了深化兩國戰(zhàn)略溝通之外，重點(diǎn)應(yīng)放在擴(kuò)大和深化務(wù)實(shí)合作，讓合作逐步成為壓倒性的積極因素，讓合作逐漸成為一種推進(jìn)關(guān)系的習(xí)慣。雙方宣布正式成立基礎(chǔ)設(shè)施合作工作組和金融與貨幣合作工作組，這是兩國與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)合作的新舉措、新亮點(diǎn)，連同海上共同開發(fā)磋商工作組，這樣的外交創(chuàng)新之舉，對以合作促互信具有重要意義。

 

    第三，管控好海上分歧。這是構(gòu)建“四好”關(guān)系的重要保障。誠然，在南海問題上中越要找到雙方均能接受的基本和長久解決辦法，將是一個(gè)曠日持久的過程，但在此過程中積極探討過渡性解決辦法，避免海上分歧沖擊、妨礙兩國在其他領(lǐng)域的合作，已成為雙方的重要共識。雙方同意加強(qiáng)低敏感領(lǐng)域合作，穩(wěn)步推進(jìn)北部灣灣口外海域劃界談判，積極推進(jìn)該海域共同開發(fā)，并于年內(nèi)盡早啟動(dòng)北部灣灣口外海域共同考察，這是兩國愿意協(xié)商解決海上劃界問題的積極信號和步驟。中越通過友好協(xié)商解決了陸上邊界問題，證明海上分歧也完全可以通過友好協(xié)商來處理。這需要勇氣和決心。

 

    第四，把握好第三方因素。這是構(gòu)建“四好”關(guān)系的重要條件。美國、日本、印度、俄羅斯等國都在積極發(fā)展對東南亞國家的關(guān)系。越南發(fā)展與這些大國的關(guān)系，既有經(jīng)濟(jì)因素，也有平衡大國關(guān)系的考慮。中國在東南亞不尋求排他性利益，同樣也希望越南在發(fā)展同其他東南亞國家和域外大國關(guān)系時(shí)，不應(yīng)損害中國的利益和中越關(guān)系。

 

    發(fā)展中越關(guān)系的“16字”方針和“四好”精神來之不易，是兩國總結(jié)雙邊關(guān)系發(fā)展重要經(jīng)驗(yàn)和啟示之后形成的共識。中越關(guān)系的發(fā)展歷程證明，遵循這些原則，中越關(guān)系就能平穩(wěn)、健康發(fā)展；反之，偏離這些原則，兩國關(guān)系就會出現(xiàn)波折甚至倒退。此次阮富仲總書記繼2011年訪華之后，時(shí)隔四年再次率領(lǐng)越南黨政高層重量級官員訪華，凸顯對發(fā)展對華關(guān)系的高度重視。此訪是構(gòu)建中越“四好”關(guān)系的重要一步，對推動(dòng)中越關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展具有指導(dǎo)意義。